Приватизация жилья сиротами, как приватизировать квартиру сироте

Кто считается сиротой

Сиротами признаются лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель (статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной поддержки…»).

Например:

1. Оба родителя умерли одновременно или один за другим.
2. Изначально у ребенка была только одна мать или отец, о другом родителе в документах сведений не было. В случае смерти одного из родителей ребенок считается сиротой.

Есть еще дети, оставшиеся без попечения родителей, которые во многом приравниваются к сиротам, если один или оба родителя:

1. Лишены или ограничены в родительских правах.
2. Сообщается о пропаже или смерти.
3. Признан инвалидом или частично инвалидом.
4. Они отбывают тюремный срок за преступление.
5. Задержан в качестве обвиняемого или подозреваемого.
6. Отказаться забрать детей или учебное заведение или медицинское учреждение.

Также ребенок считается оставшимся без попечения родителей, если оба родителя неизвестны.

Закон

Дети-сироты – это несовершеннолетние граждане, оставшиеся без попечения родителей и отнесенные к социально незащищенным слоям населения. Это определение весьма важно – законодательство не дает четкого определения термина «сирота». И все же дети, оставшиеся без родителей, находятся под защитой государства.

Закон разделяет детей-сирот по следующим основаниям (ст. 121 СК РФ):

• мать и отец ребенка лишены (ограничены) родительских прав;
• считается недееспособным;
• умер или был признан умершим по решению суда;
• имеют острую форму заболевания, что создает трудности в воспитании ребенка;
• избежать прямой родительской ответственности.

Основным законодательством является Федеральный закон от 21.12.1996 № 159 «О дополнительных гарантиях…» (новая редакция). Описанные выше признаки дополняются тем, что родители арестованы или находятся в местах лишения свободы. Если ребенок остается без попечения матери и отца, он признается сиротой.

При этом жилищные вопросы регулируются:

• Федеральный закон № 1541-1 «О приватизации…» от 04.07.1991 (новая редакция);
• Жилищный кодекс (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации);
• Гражданский кодекс (статья 292 ГК РФ);
• Семейный кодекс (ст. 54 и ст. 123 СК РФ);
• СанПиН 2.1.2.2645-10 (с изменениями).

Основной посыл в положениях закона заключается в том, что дети, оставшиеся без попечения родителей, не могут распоряжаться недвижимостью до достижения ими 18-летнего возраста. Юридически значимые операции осуществляются опекунами или представителями ООП.

Кто подает документы на приватизацию

Это один из самых важных вопросов. Если работники социального учреждения ставятся в очередь на получение жилья по договору аренды специализированного помещения с 14 лет, то здесь все не так просто.

Кто должен участвовать в приватизации (ст. 2 Закона РФ № 1541-1):

1. Если в квартире прописан только ребенок в возрасте до 14 лет, заявление направляет его опекун с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Сотрудники опеки также могут сами инициировать процесс. Но такое жилье приватизируется, если уже есть договор социального найма, а договор на предоставление специализированного жилья не оформлен.
2. Жилье, в котором прописан ребенок в возрасте от 14 до 18 лет, передается в собственность по его желанию, но с согласия органа опеки и попечительства.
3. Квартира, выделенная взрослому сироте старше 18 лет, им приватизирована.

Приватизация осуществляется бесплатно, срок действия программы не ограничен.

Как приватизировать квартиру сироте: пошаговая инструкция

Чтобы получить квартиру от государства, сироту нужно сначала поставить в очередь в возрасте 14 лет. Делается это по инициативе работника учреждения, которому он принадлежит, но документы могут подать и опекуны.

После окончания школы-интерната ребенок получает жилье по договору аренды специализированного помещения. Как я уже писал, он должен там прожить не менее 5 лет, а потом можно будет заключать социальный договор и приватизировать его.

Рассмотрим, как заключается договор найма специализированного жилья, а также порядок приватизации квартиры для ребенка-сироты по истечении 5 лет.

Читайте также: Зависит ли квартплата от количества прописанных человек и как прописка влияет на коммуналку

Шаг 1: заключаем договор найма специализированного жилья

Если вы старше 18 лет и нуждаетесь в жилье, вы должны получить специальный договор аренды жилья. Составляется по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2013 г. № 548 «Об утверждении образца…». Но при условии, что вы ранее были поставлены в очередь по заявлению опекуна или представителя органа опеки и попечительства. Направляется в администрацию по месту жительства.

В течение всего периода к вам будет приезжать комиссия и проверять условия проживания. Обычно это делают каждые 1,5-2 года.

Шаг 2: заключаем договор социального найма

Через пять лет вы можете заключить договор социального найма на ту же квартиру, в которой проживаете. За три месяца до окончания договора специализированного жилья к вам приедет комиссия и еще раз проверит условия. Затем делается вывод об отсутствии или наличии обстоятельств, при которых может понадобиться помощь для их преодоления (отсутствие постоянного дохода, хронический алкоголизм и др.).

Затем все документы отправляются в районную администрацию. Там они оцениваются, и в течение пяти дней после окончания договора найма спецпомещения заключается договор на социальное трудоустройство.

Шаг 3: подаем заявление о приватизации

Для приватизации квартиры, отданной сироте, необходимо обратиться к собственнику с заявлением.

Что он говорит:

• от кого: Ф.И.О., адрес проживания, номер телефона;
• кому: название соответствующего административного отдела, ФИО руководителя;
• паспортные данные заявителя;
• адрес, площадь, количество комнат в квартире;
• реквизиты и дата заключения договора социального найма;
• заявление о переходе права собственности в порядке приватизации;
• данные о лицах, зарегистрированных по адресу квартиры;
• дата составления, подпись.

Шаг 4: заключаем договор о передаче права собственности

Муниципалитет рассмотрит заявку в течение двух месяцев, и вы будете уведомлены о решении. Если все в порядке, вам будет предложено заключить договор о приватизации.

Какую информацию он содержит:

• административные данные;
• ФИО, адрес, паспортные данные работодателя;
• информация о квартире;
• условия соглашения;
• права и обязанности сторон;
• дата заключения;
• подписи сторон.

Шаг 5: подаем документы в Росреестр

Подать документы можно через МФЦ или онлайн на сайте Росреестра. В последнем случае ваш аккаунт на госуслугах должен иметь подтвержденный статус.

Для оформления перехода права собственности требуются паспорта всех участников приватизации, а также договор с администрацией и отказ для тех, кто не приватизирует жилье. Заявка заполняется на месте в МФЦ, форма и образец вам будут предоставлены.

Жизненные ситуации

В некоторых случаях дети-сироты могут приватизировать несколько квартир. Иногда им отказывают в приватизации. Отказы возможны при наличии оснований, и они не всегда законны.

Еще сложнее, если у сироты есть наследство: тогда он может вообще ничего не получить. Давайте рассмотрим все более подробно.

Хочется приватизировать еще одну квартиру

Как я уже говорил, если вы приватизировали жилье до 18 лет, по достижении совершеннолетия вы можете сделать это повторно.

Это возможно, например, при следующих обстоятельствах:

1. Родители приватизировали жилье, в том числе и с вашим участием, когда вам не исполнилось 18 лет. Потом они умерли, их акции перешли к вам, вы стали единственным владельцем.
2. Родители или опекуны приватизировали недвижимость для вас в возрасте до 18 лет. Потом мать и отца лишили родительских прав, а вас по решению суда оставили жить в квартире с опекуном.

В обоих случаях сирот не отправляют в интернат, если можно найти опекунов или попечителей. Они остаются с ними.

Отказали в приватизации

Администрация может отказать в заключении договора приватизации, если вы уже приватизировали другое жилье по достижении совершеннолетия.

Отказ возможен и по другим причинам:

1. Представлен неполный комплект документов.
2. С момента заключения договора найма специализированного жилья прошло менее 5 лет, договора социального найма нет.

Отказы даются в письменном виде с указанием причин. По возможности их можно устранить и продолжить оформление документов.

Если вы считаете, что вам незаконно отказали в приватизации жилья, это можно оспорить в суде, хотя это очень сложно.

Вот пример из судебной практики:

Минчуговой Е.Е выделили квартиру на условиях специализированного найма как сироте. Позже у нее появились дети. В 2015 году она обращалась в администрацию за приватизацией жилья, но ей отказали, сославшись на то, что жилье принадлежит специализированному фонду и приватизировать его нельзя.

Тогда Минчугова Е.Е предъявила иск о признании отказа незаконным и признании права собственности. Она указала, что прописана в спорной квартире вместе с несовершеннолетними детьми, ни один из которых ранее не участвовал в приватизации.

Рассмотрев дело, суд исковые требования отклонил, так как ответчиком (администрацией) не принято решение о предоставлении истице жилья по договору социального найма, права на приватизацию она не имеет (решение № 2) — 901/2015 2-901/2015 ~ М-904/2015 М-904/2015 от 17.06.2015 по делу № 2-901/2015).

Есть наследство

Здесь все просто: при получении имущества в наследство сирота теряет право на заключение договора на специализированное жилье. Следовательно, приватизировать квартиру у муниципалитета невозможно.

До совершеннолетия имуществом сироты управляет опекун. Унаследованная квартира оформляется как собственность ребенка, но совершать с ней сделки он может только по достижении 18-летнего возраста.

Условия приватизации жилья сиротами

Подавляющее большинство сирот не имеют возможности жить в обществе. Это потому, что они живут в детских домах, школах-интернатах, кадетских училищах и других социальных учреждениях — изолированы от общества. Вступая в самостоятельную жизнь, дети-сироты вынуждены приспосабливаться к новым для себя условиям.

Поэтому приватизация жилья сирот возможна не сразу, а через 5 лет. Считается, что это оптимальный период для того, чтобы ребенок привык к социуму, привык к самостоятельной жизни и разобрался в жилищных вопросах. Обычно в этом ему помогает опекун или представитель органа опеки и попечительства. Срок перестройки хотели сократить до 2 лет, но законопроект не приняли.

У отсроченной приватизации есть еще одна цель — защитить детей-сирот от мошенничества на рынке недвижимости. Есть много примеров, что после приватизации сироты продавали квартиру «черным» риелторам, а сами снова оказывались на улице.

Пример:

Несколько лет назад сирота приватизировала квартиру по соцзаказу. Тогда «правило 5 лет» не применялось. После заселения в квартиру молодой человек испытывал постоянные конфликты с соседями, после чего решил продать свой дом и купить новую квартиру в другом районе. После обращения к сомнительному риэлтору сирота выдал ему генеральную доверенность — последнему было предоставлено право действовать в интересах клиента: показывать квартиру покупателям, запрашивать информацию, регистрировать сделки. Но на самом деле у афериста с тех пор появилась хитрая уловка — он продал квартиру сразу нескольким покупателям. Доход был переведен на несколько счетов и перестал выходить на связь. Сироте пришлось оспорить продажу квартиры в суде, а доверчивые покупатели лишились денег. Приватизация через 5 лет только спасает от таких явлений.

Первое заселение ребенка-сироты в новую квартиру осуществляется на основании договора найма специализированного жилья. Срок его действия обычно составляет 5 лет, но в некоторых случаях допускается и более короткий срок. Тогда власти предлагают обычный договор социального найма – на основании которого можно приватизировать жилплощадь на общих основаниях.

Главное условие – сирота должен лично проживать в предоставленной ему квартире. Сдача жилья внаем или выселение сироты «в никуда» не допускается».

В пересчете на квадратные метры на одного жильца к детям-сиротам применяются следующие нормы СанПиН:

• если ребенок живет один — не менее 36 квадратных метров;
• если с сиротой проживает опекун — 42 квадратных метра;
• если трое и более человек – двухкомнатная квартира (не менее 12 квадратных метров на человека).

Приватизация домов для детей-сирот доступна на тех же условиях, что и для других заявителей. Однако дети, оставшиеся без родителей, имеют право на льготы. Например, по новым правилам нельзя предоставить сироте комнату в коммунальной квартире; Коммунальная квартира на несколько человек. Дом должен быть отдельным и в подходящем состоянии. Обычно для сирот строят целые дома.

Как приватизировать квартиру сироте?

После 18 лет сирота имеет право самостоятельно приватизировать жилье. Если ребенок несовершеннолетний, процедура доступна только с помощью опекуна или ООП. Но некоторые сироты начинают регистрацию с 17 лет, т.е за год до совершеннолетия.

С чего начать, куда обращаться?

Первое, что нужно решить, это право на приватизацию. Выше мы отмечали, что приватизация возможна только на основе общественного договора. Договор о предоставлении жилья бесплатно или на неопределенный срок, т е по специальному найму, не является основанием для приватизации.

Напоминаем, что сирота может начать оформлять жилье только после окончания 5-летнего периода адаптации в обществе.

Заявление и документы подаются через муниципальное учреждение. Но гораздо удобнее отправить заявку через МФЦ «Мои документы». Ожидание в очереди будет сведено к минимуму, а время обслуживания в «одно окно» составит не более 5 минут. Еще проще создать личный кабинет на сайте государственных услуг Норвегии и подать внешнее заявление.

Порядок

Переходим к оценке порядка приватизации жилья детей-сирот. Особых сложностей нет – процедура совпадает с общепринятой.

Алгоритм действий:

1. Проверьте, есть ли права на приватизацию.
2. Отправьте запрос в муниципалитет.
3. Подготовить пакет документации.
4. Обратитесь в МФЦ или в местную администрацию с заявлением.
5. Заключить договор о приватизации жилья.
6. Зарегистрируйте право собственности в Росреестре: получите выписку из ЕГРН — в ней есть свидетельство о праве собственности и кадастровые данные.

Как показывает практика, региональные власти идут навстречу детям-сиротам в вопросе обеспечения жильем. Но при этом необходимо соблюдать этапы приватизации – иначе велик риск получить отказ.

Процесс, процедура

передача государственного жилья в собственность сироте не потребует особых усилий.

Основные этапы приватизации совпадают с процессом, описанным в предыдущих статьях на нашем сайте.

Как приватизировать жилье сироте в 2022 году:

1-Й ЭТАП

Сначала нужно получить квартиру в безвозмездное пользование. Все вопросы, связанные с предоставлением жилья, решаются муниципалитетом совместно с представителем ООП. Когда подходящая жилплощадь найдена, заключается договор специализированной квартиры. Он действителен в течение 5 лет.

ЭТАП #2

Кроме того, сирота должна заключить новый договор — уже социального найма и на неопределенный срок. Именно на этом основании можно приступать к приватизации недвижимости. Причем в любое время, даже на следующий день после заключения договора социального найма с муниципалитетом.

ЭТАП №3

Он заключается в сборе документов и подаче заявления в муниципальное учреждение города/района. Рекомендуем отправлять пакет документации через государственное бюджетное учреждение Норвегии «Мои документы» — так быстрее. После посещения территориального органа сирота или его представитель заполняет заявление о приватизации. Вместо этого вы должны получить квитанцию ​​с описью переданных бумаг. Скажут ли сотрудники МФЦ, когда и когда можно прийти на прием?

ЭТАП #4

Подписание договора о безвозмездной передаче квартиры. Стороны договора: сирота и представитель местной администрации. Договор скрепляется подписью, а государственный орган скрепляет его печатью. Вместе с договором приватизации подписывается акт приема-передачи жилья.

ШАГ № 5

Наконец, следует обращение в орган Росреестра. У сироты должен быть пакет документов + договор о приватизации квартиры. Регистраторы предложат бланк заявления – в него вносятся личные данные и информация о жилплощади. Кроме того, сотрудник выдает квитанцию ​​и обзор приложенных документов. Осталось дождаться ответа Росреестра и получить выписку из ЕГРН.

Документы

Приватизация жилья сирот практически не отличается от обычной процедуры. Поэтому и аналогичный пакет документации:

• копия+оригинал паспорта сироты;
• копия договора социального найма;
• прежний правоустанавливающий документ — акт сдачи жилья в специализированный наем (не всегда);
• выписка из ЕГРН на жилой объект;
• декларация по лицевому счету — об отсутствии долгов за коммунальные услуги;
• технический план квартиры;
• заявления (в местную администрацию и Росреестр);
• нотариально заверенная доверенность — если от имени сироты действует другое лицо.

Документы можно подать несколькими способами: лично, через представителя или заказным письмом. Если вы используете последний вариант, вам необходимо сделать обзор приложенных документов. Обо всех нюансах можно узнать отправив на почту.

Стоимость

Отличительной особенностью приватизации жилья для детей-сирот в 2022 году является отсутствие финансовых затрат. Дети без родителей не платят госпошлину. Расходы несет государство – на это выделен соответствующий бюджет.

Сроки

С 2017 года приватизация жилья в России считается открытой процедурой. Если раньше люди были вынуждены приспосабливаться к определенной дате, то теперь потребность в этом отпала сама собой.

Оформление документов на приватизацию жилья сиротой занимает от 3 до 4 месяцев. Сюда входит время на обработку заявления в администрации + регистрационные действия по подготовке и выдаче выписки из ЕГРН.

Бывает, что сироты остаются без жилья или им отказывают в приватизации. В этом случае дело направляется в суд. Срок законной приватизации квартиры до 6 месяцев и более, до года.

Особенности и нюансы

Существуют некоторые виды передачи жилья в частную собственность — в зависимости от статуса детей-сирот или их имущественного положения. Рассмотрим основные моменты приватизации жилья в России:

Ребенком-сиротой

Очень часто дети теряют родителей еще при жизни. Например, в результате смерти от болезни, несчастного случая, ЧП на производстве. Бывает множество ситуаций, в результате которых ребенок остается сиротой.

Допустим, он уже участвовал в приватизации жилья при живых родителях. В случае смерти матери и отца или лишения их родительских прав несовершеннолетний будет иметь право на реприватизацию квартиры. Но только через какое-то время — сразу после 18-летия. Конечно, при условии проживания по договору социального найма.

Вопросы приватизации обычно контролируются представителем органа опеки и попечительства. Сирота сможет получить жилье только в том случае, если оно ему необходимо. Основные условия указаны в ст. 51 ЖК РФ. Необходимость можно подтвердить с помощью документов (справок из МСЭК, ПФР и так далее).

Если имеются опекуны

Бывает и так, что смерть родителей не оставляет ребенка совсем без опеки. Например, в жизни сироты может появиться опекун – бабушка, дедушка, дядя, тетя…

За ребенка отвечает опекун, а значит, он должен принять все меры по приватизации квартиры в пользу несовершеннолетнего (ст. 2 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…»):

• подготовить заявление в местную администрацию;
• определить обязательную долю несовершеннолетнего;
• заключить договор о приватизации квартиры от имени ребенка; — рассказывали мы в другой статье.
• внести соответствующие изменения в ЕГРН и получить выписку.

Все действия необходимо предпринять не позднее 3 месяцев со дня смерти родителей ребенка. Если ребенку не исполнилось 14 лет, опекун имеет право расписаться в его интересах. Если несовершеннолетнему исполнилось 14 лет, он имеет право самостоятельно подписывать документы. Но с согласия опекуна и представителей ООП.

Если вы бабушка ребенка, потерявшего родителей, вам необходимо обратиться в органы опеки и попечительства. Именно он занимается утверждением кандидатов на роль опекуна. Прежде чем вам будет разрешено представлять интересы ребенка, вы должны подтвердить финансовое положение в семье. Обратите внимание на положения ст. 36-38 СК РФ — разъясняют основные права и обязанности опекунов. В вашем случае следует руководствоваться положениями ст. 2 ФЗ «О приватизации…». Став опекуном, вы сможете совершать юридически важные действия от имени сироты.

Если ребенок из детдома

Смерть родителей может повлечь за собой передачу ребенка в специализированное учреждение на содержание: дом малютки, детский дом, школу-интернат, кадетское училище.

В этом случае руководитель учреждения должен нести ответственность за приватизацию жилья в пользу сироты. Авторизация не требуется. Директор детского дома или школы-интерната вправе представлять интересы своих подразделений на законных основаниях — в силу п. 2 ст. 155.2 СК РФ.

Подход:

• Подготовка пакета с документацией.
• Подача заявления в МФЦ или администрацию.
• Подписание договора о приватизации жилья.
• Осуществление регистрационных действий в ФКП «Росреестр”.

Как только квартира становится собственностью ребенка, он имеет право переехать туда на постоянное место жительства. Вместе с переездом выдается выписка из детского дома или другого учреждения.

Основные моменты:

• Сиротами считаются дети, оставшиеся без попечения матери и отца.
• Государство дает сиротам все необходимое, одним из видов помощи является право на приватизацию квартиры.
• Перед заключением договора социального найма с ребенком-сиротой составляется договор специализированного найма. Срок его действия не менее 5 лет. Социальное обеспечение затем проверяет, адаптировался ли ребенок к условиям общества. Если нет, повторное заключение специального договора на тот же срок. Если адаптировались — подписываем социальный контракт, на основании которого можно приватизировать квартиру.
• Право на бесплатную приватизацию предоставляется один раз в жизни.
• Для регистрации необходимо подать заявление и документы через МФЦ, после чего заключить договор приватизации с администрацией города.
• Общий срок обычно до 4 месяцев.
• Опекун сироты действует в его интересах, в том числе и при подписании документов.

Приватизация жилья сирот мало чем отличается от основной процедуры. Ранее, чем через 5 лет после заключения специализированного договора аренды, переход права собственности на квартиру будет невозможен. Многие об этом забывают. Самые большие трудности связаны с оформлением документов. Очень часто власти вообще не выделяют жилье на приватизацию. Многие сироты вынуждены стучать в пороги администраций, собирать справки, тратить время и нервы. Чтобы разобраться во всех проблемах, нужно знать о процедуре приватизации, а также уметь отстоять свои права. Если вы сирота и у вас есть вопросы — задайте их нашим юристам. Специалисты помогут разрешить спорную ситуацию и оформить жилье в собственность.

Что делать, если отказывают или затягивают сроки?

Учитывая, что воспользоваться правом на приватизацию гражданин может только один раз в течение жизни, в практике предоставления жилья детям-сиротам возникает множество спорных ситуаций, связанных с их участием в процедуре в детском возрасте. Отказ в передаче права собственности на квартиру может быть законным, но в случае с детьми, оставшимися без родителей, есть исключения.

По закону сиротам не может быть отказано в приватизации:

• Если ребенок уже проходил эту процедуру с родителями или опекунами;
• При заключении договора социального найма с ответственным арендатором;
• В случае коммерческого жилья.

В соответствии с действующим законодательством в передаче квартиры в собственность ребенку может быть отказано только в ситуации, когда с момента передачи жилья в безвозмездное пользование не прошел 5-летний срок. Во всех остальных случаях неправомерный отказ подлежит обжалованию.

Куда можно пожаловаться, если не разрешают приватизацию помещения:

• В суд с исковым заявлением;
• В прокуратуру с жалобой на бездействие местной администрации.

Чтобы избежать споров в ходе судебного разбирательства, рекомендуем заранее воспользоваться помощью профессионального жилищного юриста, чтобы грамотно подготовить исковое заявление.