- Нормативная база
- Кому принадлежит придомовая территория многоквартирного дома?
- Что считается благоустройством придомовой территории?
- Кто должен благоустраивать придомовую территорию многоквартирного дома?
- Кто оплачивает?
- Правила благоустройства придомовой территории МКД
- Нормативы и элементы благоустройства дворовых территорий
- Ограждение придомовой территории
- Уборка придомовой территории
- Озеленение
- Обустройство детских площадок
- Асфальтирование
- Парковка
- Федеральная программа благоустройства придомовой территории
- Кто несет ответственность за облагораживание участка вокруг МКД
- Жалоба на благоустройство придомовой территории
- Штраф за нанесение вреда благоустройству
- Нюансы благоустройства
Нормативная база
Согласно действующему законодательству, пространство, в котором расположен жилой дом, находится в совместной собственности собственников помещений, но только если квартал имеет установленную границу и был зарегистрирован в земельной книге до 1 марта 2005 года. За решения, касающиеся имущества и двора, отвечают жильцы.
Правила функционирования прилегающей к жилому дому территории и правила взаимодействия собственников содержатся в следующих правовых документах:
- Конституция Российской Федерации, которая гарантирует право на экологическую безопасность.
- Жилищный кодекс отражает порядок эксплуатации земель общего пользования.
- Налоговый код необходим для расчета налога.
- Федеральный закон № 78 «О землеустройстве», принятый в июне 2001 года, предусматривает, что земельные участки подлежат обмеру.
- Федеральный закон № 221 «О кадастровой деятельности», который был утвержден в июле 2007 года, описывает процедуру приватизации.
Чтобы избежать халатности со стороны управляющей компании или другой организации, владельцы квартир в многоэтажных домах должны знать свои права.
Кому принадлежит придомовая территория многоквартирного дома?
Обычно весь участок земли, на котором расположен многоквартирный дом, находится в собственности жильцов. Вы можете узнать, кому принадлежит собственность в здании, обратившись к управляющему зданием, в бюро регистрации земельных участков, многофункциональный центр или ТСЖ.
Если земля является коммунальной, жильцы многоквартирного дома могут пользоваться ею в соответствии с договором, который содержит информацию о правах сторон, владении, возможностях аренды и т.д.
Жильцы, имеющие совместную собственность на землю, могут не беспокоиться об открытии продуктового магазина, автостоянки или начале строительства нового многоквартирного дома на общей земле. Такая деятельность возможна только с письменного согласия владельцев недвижимости.
Что считается благоустройством придомовой территории?
Благоустройство территории, прилегающей к жилому дому, включает в себя:
- установка детских площадок, песочниц и других подобных сооружений;
- Установка и ремонт тротуаров;
- Уход за газоном;
- Удаление листьев;
- Посадка цветов, деревьев, кустарников и последующий уход за ними.
Список включает основные виды работ, но не является исчерпывающим. Нарушители благоустройства территории, прилегающей к жилому дому, могут быть привлечены к административной ответственности.
Придомовая территория является общей собственностью жильцов многоквартирного дома. Во многих городах местные власти организуют кампании по улучшению состояния зданий. Поддержка может быть натуральной (саженцы, игровые площадки) или денежной.
Жильцы сами решают, заключить ли договор с управляющей компанией или организовать ТСЖ, а также варианты благоустройства свободного пространства в окрестностях многоквартирного дома: установка детской площадки, посадка цветника, возведение забора и т.д.
Кто должен благоустраивать придомовую территорию многоквартирного дома?
Строительный кодекс, в частности, статья 36, предусматривает, что участок земли, на котором расположено жилье, а также зеленые насаждения и улучшения, требующие регулярного обслуживания и ухода, являются общей собственностью владельцев жилья. Размер земельного участка определяется с учетом требований, изложенных в Кодексах городского и сельского планирования.
Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года установлено, что содержание объектов озеленения и благоустройства, местом расположения которых является земельный участок, входящий в состав общего имущества, включается в состав общего имущества.
В зависимости от решения, принятого на коллективном собрании, содержание и благоустройство общей территории дома может быть поручено управляющей компании или товариществу собственников жилья.
Кто оплачивает?
По мнению Верховного суда России, обязанность по оплате содержания придомовой территории жилого дома, прошедшего государственный кадастровый учет, лежит на собственниках жилья.
Жилищный кодекс гласит, что содержание общего имущества является обязанностью домовладельцев. Следовательно, если граждане делегировали ответственность управляющей компании или другой организации по обслуживанию имущества, подписав договор, они должны платить ежемесячную плату за то, чтобы их обязанности выполняли другие.
Дополнительная информация
Большинство вопросов касается жилых домов, построенных до 2005 года, поскольку они не включены в государственный кадастровый реестр. Получается, что, с одной стороны, земля является коммунальной, а с другой стороны, владельцы недвижимости имеют совместную собственность на землю, прилегающую к дому. Управляющие компании продолжают выставлять счета за озеленение, даже если участок не имеет формы. По мнению арбитражных судов, поведение обслуживающих организаций является законным и обоснованным.
Правила благоустройства придомовой территории МКД
Согласно действующему законодательству, жильцы жилых домов должны соблюдать следующие правила благоустройства территории, прилегающей к жилому дому:
- Покрасьте скамейки, детские площадки и другие объекты в современный цвет.
- Установите контейнеры для мусора.
- Уберите мусор.
- Очистить прилегающую территорию от снега и льда.
- Организованный отвод воды, образующейся в результате выпадения осадков.
- Создание и обслуживание детских игровых зон.
- Посаженные деревья и кустарники.
- Припаркованные автомобили.
Не следует забывать о следующих ограничениях:
- Нельзя увеличивать количество парковочных мест за счет сокращения зеленых насаждений;
- контейнеры для мусора можно ставить только на твердых поверхностях и в специально отведенных местах;
- на участке нельзя строить автомойки, гаражи, кафе, киоски и другие торговые точки;
- промышленные объекты и платные автостоянки не могут располагаться во дворе жилого дома.
Если жильцы решили установить забор, они должны помнить, что он не должен быть сплошным или высотой более 60 см.
Нормативы и элементы благоустройства дворовых территорий
Строительные нормы и правила разрешают жителям «заселять» дворовую территорию жилого дома следующими элементами и конструкциями
- Пешеходные дорожки;
- клумбы; — деревья и кустарники
- Деревья и кустарники;
- Площадки для детских игр и занятий спортом
- Служебные здания;
- Площадки для выгула животных.
Стандарты по улучшению внешнего пространства отражены в СНиП. На размер двора в многоквартирном доме влияют различные факторы — количество этажей и квартир в здании, а также год постройки.
Информация
Владельцы домов обязаны поддерживать чистоту на общих территориях и парковках, сажать деревья и кустарники, устанавливать урны для мусора, обустраивать детские игровые зоны, регулярно проводить техническое обслуживание и т.д.
Ограждение придомовой территории
Глинобитные заборы являются частью жилого участка, но есть определенные ограничения, о которых следует помнить:
- Ограждение не должно препятствовать доступу в здание ремонтных бригад, электриков и т.д;
- двор не должен быть полностью закрыт, так как он может быть единственным проходом для жителей соседних домов;
- детская площадка и автостоянка могут быть частично или полностью огорожены.
Если жители на собрании согласятся установить металлические ограждения, чтобы помешать владельцам соседних домов парковаться, они должны помнить, что запрещено блокировать въезд аварийных служб.
Уборка придомовой территории
Уборка мест общего пользования многоквартирного дома является обязанностью
- управляющая компания, подписавшая договор;
- Владельцы квартир, заключившие договор с обслуживающей компанией;
- Ассоциация кондоминиумов обращается в компанию, предоставляющую соответствующие услуги, или нанимает необходимый персонал.
Уборка садового участка должна производиться в соответствии с правилами:
- Уборка сада, тротуара или дороги требует специального обслуживания;
- Элемент, недоступный для техники, должен быть очищен вручную;
- Снег можно сбрасывать на дорожную полосу, которая обслуживается снегоочистителем;
- Место, где машины въезжают на тротуар или съезжают с него, должно быть оборудовано специальным пандусом;
- оборудование может храниться в специально отведенных местах;
- период уборки определяется местным органом власти;
- в зимний период территория вокруг дома должна быть засыпана песком;
- движение уборочной техники ограничено до 4 км/ч в дневное время.
Степень зимней и летней очистки напрямую зависит от поверхности и материалов, которыми она покрыта.
К вашему сведению
Установите мусорные контейнеры вместимостью не менее 100 литров.
Озеленение
Озеленение жилого дома имеет большое значение для благополучия и здоровья его жителей. Озеленение газонов обычно выполняется арендаторами и может включать в себя устройство газонов, деревьев и кустарников, клумб и т.д.
Внимание
Вырубка и корчевка деревьев является обязанностью муниципалитета.
Обустройство детских площадок
Стандарты и правила, которые необходимо соблюдать при обустройстве детской игровой площадки:
- конструкция, смещенная относительно земли, должна быть оборудована противоскользящей поверхностью;
- при расчете высоты ступеней следует учитывать возрастную группу посетителей;
- острые края и углы запрещены;
- не допускается установка горки без поручня;
- расстояние между землей и качелями не должно превышать 40 см.
ВАЖНО
Соблюдение этих правил благоустройства придомовой территории жилого дома напрямую связано с безопасностью детей.
Асфальтирование
Кто должен ремонтировать тротуар во дворе? Муниципалитет, управляющая компания или председатель ТСЖ. Последние 2 требуют создания внутреннего счета, на который жильцы перечисляют деньги на ремонт. Домовладельцы обязаны встретиться и обсудить свои намерения, чтобы оппоненты могли высказаться сразу, а не после получения квитанции.
Сбор необходимой суммы позволяет уполномоченному лицу из компании или жилищной ассоциации, управляющей квартирами, найти бригаду рабочих, способных выполнить необходимый объем работ. Продолжительность реконструкции дорожного покрытия варьируется от трех до семи дней. Все зависит от местности и сложности ландшафта.
Парковка
Владельцы недвижимости в жилых домах часто страдают от нехватки парковочных мест. Никто не запрещает организовывать парковочные места для жителей, если это не создает дополнительных трудностей для пешеходов и других автомобилистов. Парковочное место в микрорайоне должно соответствовать следующим правилам:
- расстояние между автомобилем и окнами должно быть не менее 10 м;
- парковка на 10 единиц требует минимального расстояния в 15 м;
- вместимостью более 100 автомобилей, требуется проектная документация;
- если высота жилого здания превышает 28 м, парковочная зона должна иметь 2 или более выходов.
Обратите внимание
На каждой автостоянке должны быть места для инвалидов, которые не могут передвигаться без инвалидного кресла. В этом случае оптимальная ширина парковки составляет 3,5 м.
Согласно действующему законодательству, решения о благоустройстве территории, прилегающей к жилому дому, должны приниматься только путем народного голосования. Разбирательство может проходить в очной или заочной форме. Любые нарушения чреваты судебным разбирательством.
Федеральная программа благоустройства придомовой территории
Федеральная программа «Наш задний двор» была запущена в декабре 2016 года. Основная цель — благоустройство российских городов. Мероприятие включает в себя множество видов работ, на выполнение которых государство выделило около 20 миллиардов рублей.
Федеральная программа по благоустройству территории, прилегающей к жилому дому, состоит из 2 частей:
- Обязательно. Государство выделяет средства владельцам квартир, ставших участниками программы, на асфальтирование, установку урн и скамеек, а также монтажные работы, связанные с освещением.
- Дополнительно. Жители могут согласиться на софинансирование (3% от общей сметы расходов) или непосредственное участие в оборудовании детской или спортивной площадки, установке или ремонте существующего ограждения в микрорайоне и организации парковочных мест.
Работы будут поручены агентствам, утвержденным муниципалитетом. Первоначальная продолжительность программы составляет пять лет. Власти считают, что этого времени достаточно для благоустройства большого количества городов.
Для присоединения к программе необходимо выполнить ряд шагов:
- Созыв общего собрания жильцов жилого дома.
- Обсуждение списка работ, которые необходимо выполнить.
- Согласование плана благоустройства микрорайона.
- Составление предложения и подача его в муниципалитет.
Распределение бюджетных средств — один из самых сложных этапов реализации планов. В России 85 регионов, размеры и количество прилегающих территорий сильно различаются, а отдаленные районы зачастую нуждаются в благоустройстве больше, чем столичные дворы.
Кто несет ответственность за облагораживание участка вокруг МКД
Право собственности на недвижимость может определить, кто несет ответственность за улучшения вокруг дома. Если есть соглашение, застройщик имеет на это право.
За содержание двора отвечает местная администрация или управляющая компания.
Особое внимание следует уделить составлению договора о передаче права собственности на жилой дом от застройщика к жильцам или управляющей компании. В договоре должен быть специальный пункт, определяющий обязанности застройщика по содержанию прилегающей территории. В противном случае жильцы дома будут вынуждены ухаживать за двором.
Жалоба на благоустройство придомовой территории
Управляющая компания, заключившая договор с арендатором или товариществом собственников жилья, отвечает за озеленение жилого дома. Компании должны как можно быстрее реагировать на жалобы о покосившихся качелях, сломанной брусчатке или разбросанном мусоре. Контактная информация управляющей компании, председателя и активной группы ТСЖ должна быть размещена в местах, доступных для всех домовладельцев квартала.
В ответ на игнорирование жалоб граждане могут прибегнуть к следующим мерам:
- Составьте коллективную жалобу и подайте ее в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Текст жалобы должен отражать основные недостатки в работе муниципального учреждения.
- Обращение в прокуратуру или суд, если предыдущий вариант не увенчался успехом.
Для информации
Желательно подкрепить информацию в жалобе фото- и видеоматериалами. Номер дома должен быть включен в текст обращения.
Физическое или юридическое лицо-нарушитель будет привлечено к административной ответственности.
Штраф за нанесение вреда благоустройству
К сожалению, квадраты часто повреждаются человеческими руками. Большинство действий связано с повреждением объектов на придомовой территории — скамеек, детских площадок, ограждений и растений во дворе, а также со сносом, переносом, вывозом и ненадлежащим содержанием двора. Нередки случаи несанкционированной установки рекламных щитов, сброса мусора и несанкционированной установки шлагбаумов.
Основным законодательством в данном случае является КоАП — статьи , , , , , , , , , , и другие. Независимо от содержания правонарушения, наказанием является штраф:
- для физических лиц — от 300 до 5 000 рублей;
- для должностных лиц — от 1 000 до 10 000 рублей;
- для юридических лиц — от 5 000 до 100 000 рублей.
Таким образом, уход за прилегающей территорией также обеспечивает наказание вредителей.
Нюансы благоустройства
При проведении работ по благоустройству придомовой территории жилого дома необходимо помнить о следующих нюансах:
- Любое действие, приводящее к повреждению элементов ландшафтного дизайна, дорожного покрытия, освещения, ограждения или повреждению существующей игровой или спортивной площадки, влечет за собой административный штраф и обязательство устранить причиненный ущерб.
- Первоначальный штраф для физического лица составляет 2-3 тысячи рублей, для организации или индивидуального предпринимателя — 15-600 тысяч рублей.
- Повторное правонарушение влечет наложение штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей, на юридических лиц — от 100 000 до 1 000 000 рублей.
Приватизация — важный вопрос. Многие предприниматели и организации незаконно используют земли, прилегающие к МФБ, размещая свои торговые точки в местах, где должны быть детские игровые площадки или зеленые зоны. Если арендодатели вовремя не позаботились о приватизации, предпринимателю придется демонтировать конструкции, необходимые для коммерческой деятельности.
Приватизация также четко устанавливает границы, что позволяет провести анализ выполненных санитарных работ, а также четко оценить их стоимость. Это позволяет жильцам знать, за что они ежемесячно платят коммунальной компании, а также иметь страховку на случай пожара, взрыва газа, обрушения здания и т.д.