Намеренное ухудшение жилищных условий: последствия и особенности

Понятие ухудшения жилищных условий

В федеральном законе четко не указано, что можно отнести к понятию ухудшения жилищных условий. Жилищное законодательство, однако, интерпретирует это как действия, в результате которых лица становятся претендентами на недвижимость на социальных условиях. К непреднамеренному ухудшению жилищных условий, согласно этому, относятся:

• вселение и одновременная регистрация в доме или квартире новых жильцов, за исключением временных. Примером этого может быть регистрация брака;
• изменение состава семьи в связи с рождением новых членов или разводом;
• обмен недвижимого имущества и, как следствие, сокращение допусков;
• необходимый перевод части жилых помещений в нежилые помещения, что влечет за собой изменение порядка пользования жильем;
• отчуждение долей или всего жилого помещения, принадлежащих гражданам, в результате требований кредиторов или иных обстоятельств;
• выселение в судебном порядке собственника жилья и членов его семьи в связи с невыполнением условий договора купли-продажи, безвозмездного пользования, коммерческого найма и т.п;

Важно отметить, что все юридические сделки по договору аренды по инициативе лица, желающего получить социальное имущество, регистрации несовершеннолетних детей по месту жительства родителей, вселению родственников или супругов подлежат правовым нормам, т.к а также отказ получателя от принятия в дар жилого помещения или дарителя от соблюдения условий договора дарения.

Кроме того, в каждом регионе есть свой закон, определяющий, какие действия можно отнести к ухудшению жилищных условий, поэтому, если вы хотите увеличить площадь запрета квартиры на социальных условиях, важно ознакомиться с местными законодательство.

Для постановки в очередь на получение социального жилья в связи с ухудшением жилищных условий необходимо написать заявление по установленной форме и подписать его всеми членами семьи. Соберите необходимый пакет документов, в том числе подтверждающих право на получение от государства дополнительной площади, и отправьте все это в отдел жилищной политики по месту жительства. Уточнить форму заявления и перечень документов можно на сайте этого ведомства или в любом многофункциональном центре (МФЦ).

Что считается ухудшением условий

В следующем списке поясняется, что может быть признано преднамеренным, преднамеренным ухудшением жилищных условий:

• регистрация (постоянная) одного или нескольких лиц в собственности;
• юридическое разделение лицевых счетов и паев с переоформлением прав собственности в базе данных Росреестра»;
• переселение по решению судов в помещения с худшими потребительскими характеристиками;
• продажа, дарение, иной вид передачи имущественных прав с изменением ЕГРН;
• официальный отказ от заключения социального контракта с муниципалитетом;
• изменение текущего состояния отдельных частей жилой недвижимости.

Последний пункт можно рассмотреть подробнее. Если расширить коридор, кухню, кладовку или санузел за счет комнат, можно уменьшить жилую площадь (общую и на человека). После утверждения проекта и перепланировки появятся условия для записи в очередь для нуждающихся. Такие действия при отсутствии веских доказательств особой необходимости расцениваются как умышленное ухудшение жилищных условий.

Военнослужащие

Умышленное ухудшение жилищных условий государственных служащих определяется приказом Минобороны от 30 сентября 2010 г. № 1280. В соответствии с ним вселение близких родственников (с постоянной регистрацией по месту жительства) может быть признано умышленно, если эти лица:

• являлись собственниками объектов недвижимости;
• не соблюдены процедуры прекращения владения (пользования) жилым помещением.

В перечень предполагаемых действий также входят следующие пункты:

• брак в фиктивной форме с целью последующей регистрации супруга;
• аналогичные действия при разводе, связанные с выделением долей недвижимого имущества взрослым членам семьи и детям;
• регистрация военными дарения, продажи, мены, иных сделок по отчуждению недвижимого имущества (всей или части площади);
• нарушение правил эксплуатации.

Отдельно выделяют ситуации, которые не считаются умышленным ухудшением жилищных условий:

• регистрация детей или иных близких родственников осуществляется в полном соответствии с требованиями применимых федеральных законов или по соответствующему решению суда;
• имущество должностного лица или супруга (в собственности/пользовании) является аварийным объектом;
• здание планируется под снос.

Молодая семья

Государственные программы поддержки молодых семей действуют на федеральном и региональном уровнях. Что относится к умышленному ухудшению жилищных условий, определяется с учетом особенностей конкретной программы. В целом умышленными действиями можно признать:

• заключение (расторжение) брака с уменьшением доли имущества и возникновением права на получение субсидии;
• дарение, иные формы распоряжения имуществом с регистрацией в Росреестре»;
• постоянная регистрация третьих лиц по месту жительства без достаточного законного основания.

Молодые семьи

Существует специальная государственная программа, которая позволяет молодым семьям (до 35 лет) получить квартиру на льготных условиях (снижение процентов по кредиту, погашение части долга государством и т д.). Важной характеристикой является то, что молодой семье должно быть очень нужно жилье. По этой причине некоторые родители сознательно прибегают к различным аферам, чтобы показать, что их детям очень нужна квартира. Это может быть, например, аннулирование регистрации мужа или жены, прописка в квартире родителей других родственников и так далее.

Если при рассмотрении заявки выяснится, что ухудшение условий было преднамеренным, в участии в программе будет отказано.

Читайте также: Фиктивное трудоустройство на работу: ответственность работника по ст

Является ли приватизация ухудшением жилищных условий?

Напоминаем, что к мерам по ухудшению жилищных условий относятся действия, которые могут привести к постановке на учет в качестве соискателей жилья.

В результате приватизации вы получаете дополнительную жилплощадь и в большинстве случаев уже не можете числиться этими людьми. Поэтому приватизация не является действием, ухудшающим жилищные условия.

Но, получая дополнительные счетчики, вы теряете право на регистрацию.

Является ли отказ от приватизации намеренным ухудшением

Отказ лица, использующего недвижимое имущество на условиях социального найма, от приватизации имущества не является умышленным действием, направленным на ухудшение жилищных условий. При регистрации муниципальные власти руководствуются стандартными для данной местности нормами и правилами.

К вашему сведению! В случае планового сноса (реконструкции, других программ переселения) собственник комнаты в коммунальной квартире вправе рассчитывать на денежную компенсацию в размере, установленном местными законодательными органами. Пользователь по договору социального найма может стать собственником новой квартиры.

Является ли прописка мужа ухудшением жилищных условий?

В каждом регионе устанавливаются действия, приводящие и не приводящие к ухудшению условий жизни. По московскому законодательству регистрация супруга не распространяется на действия, ухудшающие жилищные условия.

Могу предположить, что в регионах примерно равноценное законодательство и в вашем регионе эти действия тоже не будут считаться ухудшением жилищных условий.

Важно! Однако в этом необходимо убедиться и посмотреть региональное жилищное законодательство.

Законодательная регламентация

Важнейшим нормативным документом является Жилищный кодекс Российской Федерации. Непосредственно в таком действии рассматривается следующее правовое понятие – «умышленное ухудшение уровня жизни».

В отношении военнослужащих категорий граждан данному понятию придается исключительное значение, так как любое их действие может быть определено как умышленное, что может повлечь за собой исключение из очереди на получение имущества на срок до пяти лет.

Государственное Постановление № 1054 регламентирует нормы и правила учета военнослужащих, ищущих жилье.

Что из себя представляет?

В федеральном законодательстве отсутствует формулировка этого понятия.

В то же время в региональных нормативных актах описываются конкретные признаки того, что можно считать особым и преднамеренным ухудшением жилищных условий:

Развод или брак	как в первом, так и во втором случае происходят существенные изменения условий жизни
Осуществление юридических процедур	связанные с долями в вещных правах — изменение, выделение
Принудительное выселение	особенно если семья военнослужащих арендовала жилье с хорошими условиями, но при этом не выполнила обязательства, которые существуют по отношению к арендодателю (не бережное отношение к вещам, имуществу, задолженность по ЖКХ, шумное поведение и т.п)
Транзакции	в результате смены собственника или нового жилого помещения меньшей площади (обмен, купля-продажа)
Расширение семьи	особенно при переезде детей от предыдущих браков или пожилых родителей
Урегулирование	жилища других лиц

В случае рождения ребенка

В соответствии с Жилищным кодексом РФ допускается регистрация новорожденных детей по месту жительства родителей без учета действующих норм о количестве квадратных метров жилой площади, которая должна приходиться на одного человека в семья.

Если речь идет о чиновнике, который получает собственную квартиру, сумма комиссии предусматривает наличие в его семье маленького ребенка.

О кредитах тем, кто нуждается в улучшении жилищных условий, смотрите в статье: кредит на улучшение жилищных условий.

Имеющим в собственности жилье

Военнослужащие, имеющие собственное имущество, пригодное для постоянного проживания, вправе встать на учет в качестве лиц, нуждающихся в улучшении качества жилищных условий, в таких случаях:

Если площадь пола меньше	чем это необходимо в соответствии с действующим законодательством в конкретном регионе
Расширение семьи	через рождение ребенка
Жилье не соответствует нормам	что касается жилых квартир

Дмитрий Алексеев Автор статьи, практикующий юрист, эксперт в области жилищного права и ипотеки Задайте вопрос, произошло ли ухудшение жилищных условий, он автоматически теряет место в очереди.

Кроме того, после совершения таких действий, а также в течение 5 лет такой военнослужащий не вправе рассчитывать на постановку на учет.

Описанные мероприятия включают в себя:

• Выдел части имущества
• Покупка и продажа недвижимости, в которой проживала семья, и направлена ​​на улучшение качества жилищных условий.

Варианты улучшения

Есть такие методы:

Оформление жилищного сертификата	использование которых направлено на получение личной жилплощади;
Оформление государственных грантов	которые должны быть направлены на индивидуальное строительство, приобретение готовой недвижимости, погашение ипотеки;
получить личную жилплощадь	через основную очередь (в случае прибытия должностного лица, состоящего на учете в связи с изменением условий проживания).

Специфика постановки на учет

Для этого необходимо инициировать жалобу в региональную комиссию ЖКХ Минобороны России путем подачи заявления.

При этом необходимо представить:

• Требование, в котором указывается субъект Российской Федерации, административно-территориальное образование, а также выбранное будущее место жительства
• Выписки, справки из послужного списка, из домовой книги (за последние 5 лет)
• Сведения о очередности прохождения воинской службы
• Свидетельства о рождении (для детей до четырнадцати лет)
• Паспорт военнослужащего, а также каждого члена его семьи (оригиналы, копии)

Структура утверждает решение по истечении 30 дней с момента подачи пакета документации.

Сроки признания лица нуждающимся

Такой орган, как Министерство жилищного строительства при Минобороны России, обязуется рассмотреть такое дело в течение 1 месяца после подачи заявления.

Примечательно, что в такой период сотрудники Комиссии осуществляют проверку:

Подлинность, достоверность	представленная документация
Совершил ли истец ошибку	направленные на изменение существующих жилищных условий в худшую сторону
Владелец ищет недвижимость	принадлежащие на правах частной собственности, в какой степени
Финансовое положение	истец

Положение о предложении жилья регулирует совокупное время ожидания, которое варьируется от 3 до 10 лет, не более.

Очередь на льготных основаниях

Есть некоторые категории военнослужащих, которым жилье предоставляется на льготных условиях:

• Члены семьи, вдовы погибших военнослужащих при сроке службы не менее 10 лет;
• Военнослужащие, у которых выявлены хронические заболевания в тяжелых формах — при наличии тяжелого заболевания у одного из членов семьи государство обеспечивает жильем в первоочередном порядке
• Люди, проживающие в аварийных убежищах – в случае возникновения угрозы обрушения здания в ближайшее время жильцов необходимо расселить после получения новой жилплощади.

Умышленное ухудшение жилищных условий

Наиболее распространенными действиями в описываемом случае могут быть:

Несоответствие	по договоренности, в случае проживания в социальном жилье — выселение, которое в дальнейшем может повлечь за собой невыполнение конкретных обязательных процедур, может стать поводом для постановки на учет, в ожидании получения собственной жилплощади от государства;
Принесите имущество	в собственности, до подходящего состояния, признанного непригодным для проживания;
Прекращение участия	в жилищном кооперативе;
Регистрация несовершеннолетнего ребенка (несовершеннолетнего)	ранее проживавший, был прописан в другом месте;
Заключение фиктивного брака	либо регистрацию бракоразводного процесса, когда возникает необходимость регистрации супруга на своей территории, либо в случае развода распоряжения долей совместно нажитого имущества.

Какие действия относятся к этому типу нарушения?

На основании изложенного к умышленному ухудшению жилищных условий можно отнести любые умышленные действия, в результате которых гражданин имеет основания признать его нуждающимся в улучшении состояния своего жилища и, соответственно, получить его от государства.

В целях умышленного ухудшения жилищных условий гражданин может:

• Расшарить личный кабинет;
• Уменьшить приемы жилья в результате обмена;
• Несоблюдение условий договора аренды, в результате чего государственные органы будут вынуждены выселять жильцов в судебном порядке. Это может быть, например, неуплата необходимой суммы за квартиру в течение 6 месяцев, что влечет за собой выселение в другую комнату с худшими условиями;
• регистрация дополнительного жильца при заключении или расторжении брака, что является самой основой для умышленных действий по ухудшению жилищных условий;
• Проводить различные операции с частями жилого помещения, например назначать, назначать какие-то, менять;
• Продать или передать всю жилую площадь или ее части (доли) в соответствии со сделкой;
• Отказаться от использования имеющегося помещения в соответствии с договором социального найма.

Таким образом, необходимо провести мероприятия, в соответствии с которыми у государственных органов возникнет необходимость в обеспечении гражданина иным жилым помещением.

Какие последствия по закону за совершение данных действий?

Несмотря на то, что умышленное ухудшение жилищных условий является недопустимым по закону деянием, серьезное наказание за данное правонарушение не предусмотрено.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса предусмотрено лишь, что жильцы в случае совершения ими действий, ухудшающих их жилищные условия, не смогут стоять в очереди как нуждающиеся в улучшении жилищных условий в течение 5 лет. Этот срок исчисляется со дня совершения действия.

Какие действия не относятся к намеренному ухудшению жилищных условий?

Есть определенные действия, которые нельзя отнести к умышленному ухудшению жилищных условий. Это ситуации, когда:

• Несовершеннолетние дети переезжают в место жительства обоих родителей;
• Вселение супруга или супруги, родителей, иных категорий граждан, состоящих в определенных семейных отношениях, осуществляется при соблюдении установленных законом правовых норм;
• Осуществляются операции, прекращающие аренду по требованию получателя;
• Получатель отказывается от подарка или даритель отказывается от исполнения договора дарения;
• Случаи признания судом сделки с жилым помещением недействительной.

Временную регистрацию в Москве можно сделать с помощью друзей и родственников или специальных посредников.
Недавно в русском языке появилось слово «коворкинг». Что это значит и как на этом можно заработать, читайте здесь.
Хотите узнать год постройки вашего дома? О доступных способах читайте в этой статье.

Что может относится к ухудшению жилищных условий

Военнослужащих

Непонятных моментов в толковании правовых норм и положений, касающихся жилищного права, довольно много. В частности, речь идет о положении военнослужащих в связи с умышленным ухудшением жилищных условий.

В инструкции «Об обеспечении служебным жильем гражданских служащих — граждан Российской Федерации, проходящих службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации» указано следующее: гражданский служащий утрачивает право на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилье в случае выполнения им действия определенного характера.

Эти действия включают в себя:

• Умышленное изменение порядка использования жилых помещений;
• Обмен;
• Несоблюдение предусмотренных условий договора социального жилья;
• Развестись и при этом выделить определенную долю жилого помещения;
• отчуждать часть или все жилое помещение, в результате чего норматив учета разбивается в сторону уменьшения, в соответствии с которым изменяется размер поступления на каждого члена семьи должностного лица.

К отчуждению относятся: добровольная передача жилой площади от одного собственника к другому по договору дарения, а также ведение бизнеса по договору купли-продажи.

Такие ситуации влекут за собой лишение права на улучшение жилищных условий на 5 лет. Только по истечении этого срока государственный служащий имеет право повторно обратиться за улучшением жилищных условий.

Несовершеннолетних

Эта сфера жилищного права также очень важна, так как обеспечение прав несовершеннолетних является одной из важнейших задач государства.

В статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что в случае расторжения брака с супругом, являющимся собственником жилого помещения, бывший супруг собственника теряет право пользования этим жилым помещением при отсутствии иных договоренностей между бывшими супруги.

Тем не менее Семейный кодекс России гарантирует ребенку право на защиту своих прав и законных интересов, ответственность за которые несут родители. Это право не утрачивается в отношении ребенка и после расторжения брака между родителями.

таким образом, добровольное лишение ребенка права пользования жилищем собственника-супруга влечет за собой нарушение прав ребенка. Даже после расторжения брака супругами за ребенком должно сохраняться право пользования жилым помещением в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации.

Судебная практика

Внимательное знакомство с перечисленными сведениями позволяет сделать правильный вывод о расплывчатости и сомнительности отдельных формулировок. В частности, вызывает сомнение требование Минобороны об обязательном отсутствии имущества у супруги. Таким образом, чиновник фактически обязан вступать в брак только с лицами без постоянной регистрации, не владеющими ценным имуществом, что ухудшает его положение.

Тематические письма Конституционного Суда РФ содержат комментарии о том, что представляет собой ухудшение жилищных условий. В частности, подчеркивается необходимость наличия следующих признаков для признания нарушений умышленными:

• цель;
• искусственный характер действий.

Факторы, которые следует учитывать на основании судебных решений:

• переселение недееспособных родителей к детям (военнослужащим) не может быть нарушением, независимо от наличия в собственности недвижимого имущества;
• расторжение (заключение) брака является добровольным согласно действующему семейному законодательству, поэтому не может быть ограничено правами на получение пособия.

Чтобы свести к минимуму или полностью исключить проблемы, представленные знания должны быть всесторонне оценены. Прежде чем подать заявление в муниципалитет, они шаг за шагом проверяют соблюдение действующих условий регистрации нуждающихся в улучшении жилищных условий. Они внимательно изучают функции местного законодательства, правил для военнослужащих. Споры решаются в судебном порядке.

Добавляйте лайки и репосты, используйте комментарии к публикации для обмена информацией. Обратитесь к дежурному юристу за квалифицированным решением сложных вопросов.

Другая полезная информация о рынке недвижимости представлена ​​в тематических разделах сайта.