Нет горячей воды: куда жаловаться, как написать претензию, если не включили в срок и из крана течет холодная, бланк и образец документа

Закон

Нормативная база по отключению горячей воды

Общая информация о горячем водоснабжении домов отражена в Жилищном кодексе. Также действует постановление правительства № 354 от 2011 года «О предоставлении муниципальных услуг…». Данный закон закрепляет порядок реализации услуг муниципального спектра в жилых домах.

Хвс исключены

Устанавливаются следующие положения о ГВС:

  • здания должны быть обеспечены горячей водой непрерывно в течение всего года;
  • Параметры температурных отклонений имеют пределы. Ограничение составляет 3 градуса днем и 5 градусов ночью.
  • Соблюдение действующего законодательства и санитарных норм.

Постановление правительства № 354 от 2011 года гласит, что горячая вода может быть отключена на определенный период времени. В течение месяца этот период не может превышать в общей сложности 8 часов, для однократного отключения значение составляет 4 часа.

Обратите внимание, что в случае чрезвычайной ситуации вода может быть отключена на 24 часа.

Горячее водоснабжение: понятие и требования

Отсутствие горячей воды в течение нескольких часов или всего дня летом уже давно стало нормой в новых и старых многоквартирных домах. Многие люди воспринимают как должное отсутствие воды в течение более 14 дней или тепловатую воду из-под крана.

Согласно правилам, горячее водоснабжение обеспечивает потребителю бесперебойный доступ к горячей воде из центральной водопроводной сети установленного качества и объема 24 часа в сутки.

Постановление правительства № 354, регулирующее предоставление муниципальных услуг, устанавливает четкие требования к качеству услуг:

  • Двадцатичетырехчасовое водоснабжение в течение всего года;
  • Отклонение от температурных норм ночью (24.00-5.00) до пяти градусов и днем (5.00-24.00) до трех градусов;
  • Обеспечение водой качества, соответствующего СанПиН;
  • Обеспечение подачи воды под давлением, установленным СНиП.

По каким причинам могут отключить воду?

  • Холодную воду можно отключать не более чем на 8 часов в месяц и не более чем на 4 часа одновременно (в случае аварии водопровода).
  • Те же правила действуют и в отношении горячей воды, только в экстренных случаях ее подача может быть прекращена на один день.
  • В летний период горячая вода может быть отключена для профилактического обслуживания и ремонтных работ не более чем на две недели.

Выключен

  1. При возникновении неисправности в системе водоснабжения.
  2. При плановом ремонте.
  3. В случае пожаров, когда необходимо потушить огонь.
  4. Если в систему попали запрещенные или опасные вещества, такие как кислота, щелочи, легковоспламеняющиеся или радиоактивные материалы.
  5. Если у вас имеется задолженность по оплате услуг.

Кто отвечает за некачественное предоставление услуг

Прежде чем говорить об ответственности должностных лиц, стоит выяснить, можно ли законно прекратить подачу воды и на какой срок (возможно, вы видели соответствующее уведомление).

Если при рассмотрении заявления выяснится, что вода была отключена незаконно или срок отсутствия услуг был превышен, то вам придется отвечать:

  1. Управляющая компания, обслуживающая жилой дом. Это компания, которая отвечает за организацию коммунального обслуживания многоэтажного дома. Если компания ссылается на задолженность, то такое «уклонение» является незаконным. Порядок предоставления муниципальных услуг запрещает отключение от водоснабжения потребителя, выполнившего свои обязательства. То есть, если две или три квартиры не платят, водоснабжение всего квартала не может быть отключено;
  2. Если жильцы многоквартирного дома создали кооператив или товарищество собственников, то органы управления несут ответственность за водоснабжение. СМИ ссылаются на долг ТСЖ как абонента, с которым был составлен договор. Однако Постановление Бюро РФ от 07.03.2007 трактует ТСЖ как посредника, а не как конечного пользователя. Поэтому применяется вышеупомянутый Порядок, согласно которому добросовестные клиенты не могут быть отключены от услуг;
  3. При заключении договора с обслуживающей компанией напрямую (статья 164 Жилищного кодекса), нарушителем будет являться компания, с которой заключен договор.

Итак, что делать, если горячая вода незаконно отключена:

  1. Подать жалобу;
  2. Перерасчет неиспользованной услуги;
  3. Потребовать от ответственного лица уплаты штрафа (неустойки), возмещения убытков, понесенных в результате некачественного обслуживания.

Кроме того, нарушитель может быть подвергнут административному наказанию по статье 7.23 КоАП РФ.

Куда обращаться, если ГВС не включили в срок?

Если отключение запланировано и жильцы были заранее предупреждены об этом, остается только дождаться окончания ремонтных работ.

Период ежегодного профилактического обслуживания не может быть дольше 14 дней, и жильцы должны быть уведомлены об этом за 10 дней.


Если горячей воды нет, вы можете:

  • Обратитесь в управляющую компанию или жилищную ассоциацию письменно или по телефону;
  • Позвоните в службу спасения.

Номера вы можете найти на доске объявлений у каждого входа.

Что делать, если нет длительный срок?

Если горячей воды нет длительное время или температура воды не соответствует нормам, обратитесь с письменным заявлением в управляющую компанию или в местный отдел ЖКХ.

Если нет результата или бездействие ответственных лиц, следующий шаг — обращение в вышестоящую инстанцию.

Перечень органов, куда можно пожаловаться на некачественную работу ЖКХ, установлен статьей 13, статьей 20 Закона о ЖКХ и статьей 124 Правил №170.

Это местные органы власти или государственные учреждения, уполномоченные осуществлять надзор за предоставлением качественных услуг населению:

  1. Окружная или муниципальная администрация. Это первая инстанция, куда следует обращаться в случае бездействия Управляющей компании. Рекомендуется написать жалобу губернатору округа.

  2. Жилищная инспекция. Этот регулирующий орган осуществляет надзор за содержанием жилищного фонда. Жилищная инспекция имеет право налагать санкции, если обнаружит, что услуги предоставляются ненадлежащим образом.
  3. Государственные услуги. Для того чтобы подать жалобу дистанционно, необходимо зарегистрироваться на этом портале, и не со всеми учреждениями можно связаться.
  4. Роспотребнадзор. Решает все проблемы с организациями, нарушающими права потребителей и предоставляющими некачественные услуги. Имеет право применять санкции к нарушителю.
  5. Прокуратура. Рекомендуется, если обращение во все другие инстанции оказалось безрезультатным или если у вас есть существенные претензии, например, требование пересчитать плату за неоказанные услуги
  6. Суд. Суд является последней инстанцией для решения дел, связанных с нарушением прав и материальных требований, таких как возмещение морального или денежного ущерба. Учреждение, предоставляющее услугу, должно быть ответчиком по делу.

Кто имеет право составить жалобу?

Жалоба может быть подана арендодателем или арендатором. Письменная жалоба должна быть подана от имени лица, чьи права были нарушены.

Жалоба может быть коллективной, если прекращена подача воды во все квартиры в доме.

Коллективная жалоба более эффективна и быстрее дает результат, чем индивидуальная жалоба.

Читайте также: К какой школе относится дом по адресу прописки, как узнать школу, найти по адресу прикрепления

Как составить претензию?

Единых требований к составлению такого документа нет, но важно помнить, что это официальный документ, его получит сотрудник государственного учреждения. Исход апелляции во многом зависит от того, насколько правильно она составлена.

По этой причине при составлении жалобы необходимо соблюдать определенные правила:


  • жалоба может быть написана на обычном листе бумаги формата А4, так как стандартной формы не существует;
  • стиль письма должен быть формальным и вежливым, без личных мыслей, угроз и ругательств;
  • ситуацию следует описать кратко, но четко, не выдумывая и не добавляя ничего своего;
  • Приведите номера законов, постановлений, детали контрактов или другие документы, подтверждающие информацию;

Предоставьте все имеющиеся доказательства и приложите к жалобе все подтверждающие документы.

Требования должны быть соразмерны совершенному правонарушению.

Как подать письменную жалобу:

  1. Вверху справа полное название организации, которой адресована жалоба, ее адрес и реквизиты. Можно ввести имя и должность руководителя организации, чтобы направить жалобу ему/ей.
  2. Информация о заявителе: паспортные и контактные данные. Также указывается адрес, по которому должен быть отправлен ответ.
  3. Чуть ниже в середине строки указывается название документа, например, «Жалоба на отсутствие горячей воды».
  4. Далее следует текст, в котором четко излагается суть дела, причина жалобы с указанием нарушенных правил и законов. Нужно написать адрес дома, время нарушений, даты обращений в различные инстанции с указанием названий этих учреждений. Можно написать заявление о несвоевременном уведомлении, нарушении сроков выполнения работы.
  5. Потребовать принятия соответствующих мер (устранение нарушения, перерасчет, проверка, отправка предписания) и привлечения виновного к ответственности.

Внизу ставится печатная подпись, дата и список прилагаемых документов. Если это коллективная жалоба, подписи должны быть представлены всеми жильцами дома.

Обязательно указывается, какое нарушение водоснабжения имеет место и как долго оно длится.

Необходимо будет сделать 3-4 копии документа, так как копии должны быть направлены в проверяющие органы. Один экземпляр остается на руках у заявителя с отметкой о том, что жалоба принята к рассмотрению, с указанием даты и подписи лица, принявшего жалобу.

Жалоба может быть вручена лично или отправлена по почте с уведомлением о вручении. Отправка по почте эффективна, если учреждение отказывается принять жалобу. Однако такой способ подачи апелляции отнимает много времени.

Доказательная база


В случае отключения горячей воды в первую очередь необходимо зафиксировать факт и время отключения.

Для этого необходимо связаться с коммунальной компанией, сообщить об отсутствии воды и установить причину.

Поставщик услуг обычно указывает причину или период времени, необходимый для выявления причины нехватки горячей воды и устранения проблемы.

Желательно получить информацию в письменном виде. Это будет важным аргументом в отстаивании ваших интересов. Для этого вам следует подать письменную жалобу.

Что еще вы можете сделать, чтобы доказать отсутствие горячей воды:

  1. Если на месте нет неисправности, но из крана течет холодная вода, заявитель имеет право самостоятельно измерить температуру. Если он ниже установленного законом стандарта, который составляет 40o, диспетчеру также следует сделать запрос, чтобы зафиксировать несоответствие.
  2. Заявитель имеет право вызвать техника, который проведет измерения и зафиксирует отклонения от нормы. По закону, техник должен прибыть не позднее чем через два часа после запроса. Будет составлен отчет, копия которого останется у заявителя.
  3. При постоянном отсутствии воды необходимо вызывать техника несколько раз. Имея на руках несколько актов, можно сделать запрос в управляющую компанию, где пишется заявление с просьбой пересчитать температуру воды и привести ее в норму.

Если проверка показывает соответствие стандартам, а арендодатель не согласен, может быть проведена независимая экспертиза, по результатам которой также составляется протокол.

Управляющая компания должна быть уведомлена заранее о дате проверки. Можно установить счетчик с датчиком температуры, но управляющие компании неохотно устанавливают такие счетчики.

Кроме того, согласно закону, оплата производится на основании количества полученных кубометров воды, а не количества тепла. Поэтому данные датчика температуры сложно использовать в качестве доказательства в спорах с управляющей компанией.

В какие инстанции обращаться?

Довольно часто проблему с отсутствием горячей воды можно решить достаточно быстро, и телефонного звонка в диспетчерскую достаточно, чтобы получить необходимую информацию о причинах отсутствия воды и условиях возобновления подачи.

Однако если проблема остается нерешенной в течение длительного времени или в вашей просьбе отказано, вам необходимо предпринять более серьезные шаги. Узнайте, в какие органы власти вы можете обратиться.

УК или Водоканал

Если у вас незаконно отключили воду, в первую очередь следует обратиться в Водоканал или Управляющую компанию.

Это зависит от способа предоставления дома. Специалисты этих служб могут предоставить необходимую информацию и дать совет о том, что можно сделать.

Вы можете подать апелляцию двумя способами:

  1. Позвоните и сообщите сотруднику об отсутствии горячей воды. Часто эти жалобы не приводят к положительному результату, поскольку они не регистрируются официально.
  2. Напишите бесплатную жалобу, указав свои контактные данные и краткое описание проблемы.

Иногда управляющая компания заявляет, что вода отключена из-за большой задолженности по оплате. Это действие незаконно, так как нельзя отключать воду всему дому из-за нескольких должников.

Если заявитель выполняет все условия договора и своевременно оплачивает полученные услуги, он вправе требовать от другой стороны выполнения условий договора (ст. 164 УК РФ).

Если заключен прямой договор на обслуживание, вы можете позвонить в компанию по горячему водоснабжению и получить деньги за оказанные услуги. На квитанциях указаны номера телефонов, по которым можно позвонить.

Администрация

Администрация города несет ответственность за все вопросы, связанные с длительным дефицитом воды и бездействием коммунальной компании.

С ними можно связаться несколькими способами:


  1. Личный визит в администрацию. Вам необходимо уточнить свое расписание и прийти в офис заранее. Имейте при себе паспорт.
  2. Онлайн. Заполните специальную форму на официальном сайте администрации. Укажите адрес электронной почты или почтовый адрес для удобства получения ответа.
  3. Почтой России. Заявление-жалоба направляется заказным письмом.
  4. Сбор лично главой администрации. Для этого необходимо заранее записаться на прием, прийти в юридическую фирму, подать жалобу и указать свое недовольство. В назначенный день проводится встреча с руководителем офиса.

Обычно обращение к администрации приносит результаты. Если это не так, проблема может быть решена одним из надзорных органов.

Роспотребнадзор

Это агентство уполномочено решать все проблемы, связанные с низким уровнем обслуживания, предоставляемого коммунальными службами, и отвечает за то, чтобы жители получали полный спектр всех услуг.

Заявление должно быть подано в письменной форме и может быть подано одним из следующих способов:

  1. Лично. Для этого необходимо прийти в помещение учреждения с заявлением и пакетом прилагаемых к нему документов.
  2. Через официальный сайт, на котором оставлена заявка-требование.
  3. Отправьте жалобу заказным письмом.

Для того чтобы у органа власти были законные основания для проведения внеплановой проверки, он должен предоставить доказательства нарушения своих прав, то есть копии обращений в различные инстанции и ответы на них.

Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней с момента ее регистрации. Ответ может быть дан устно (с согласия заявителя), в электронном виде или по почте.

Жилищная инспекция

Апелляция наиболее эффективна в случаях некачественного предоставления услуг или неисполнения обязанностей управляющей компанией. Организация осуществляет надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о жилищных отношениях.

Апелляция подается в следующей форме:


  • Письменная жалоба подается лично, путем посещения офиса организации или через доверенное лицо;
  • Через официальный сайт, где необходимо будет заполнить анкету;
  • жалоба направляется в электронном виде;
  • отправлено заказным письмом с уведомлением о получении.

После получения жалобы агентство приступит к проверке изложенных фактов. Если факты будут установлены, будут предприняты необходимые действия. Заявитель будет уведомлен. Срок рассмотрения составляет 30 дней.

Прокуратура

Это один из последних органов, куда можно обратиться, когда все ранее принятые меры не дали результата, возникли материальные претензии и произошло грубое нарушение закона.

Обязательным является написание письменного заявления, к которому прикладываются все документы по делу:

  • Копии заявлений, написанных в различные инстанции;
  • Ответы на эти запросы;
  • квитанции и другие документы.

Желательно заранее получить письменные заявления от соседей, которые также недовольны бездействием учреждения и получением услуг ненадлежащего качества.

Суд

Суд является высшей и наиболее эффективной судебной инстанцией. Однако важно помнить, что обращение в суд — это долгий и дорогостоящий процесс. Сначала вам следует проконсультироваться с адвокатом, который также поможет вам правильно составить жалобу.


К заявлению должны быть приложены:

  • копии обращений в различные инстанции и ответы на их обращения;
  • Копия договора с Управляющей компанией;
  • Документы, подтверждающие причину жалобы — например, квитанции, акты проверки, сертификаты проверки;
  • Отзывы.

Обычно редко дело доходит до суда или до прокуратуры. Почти все сложные проблемы заканчиваются на стадии обращения в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.

Если ни один из этих методов не является эффективным, вы можете привлечь внимание к ситуации в СМИ.

Обращение через Интернет

Чтобы подать жалобу, вы можете воспользоваться онлайн-порталом Госуслуг. Вы можете подать жалобу, только если вы зарегистрированы на этом портале.

У всех организаций есть свои сайты — просто зайдите на сайт соответствующей организации и оставьте свое обращение. Для этого необходимо найти раздел «Досудебное обжалование» на главной странице сайта, заполнить специальную форму и нажать кнопку «Отправить».

Ответ на жалобу приходит по электронной почте или по адресу, который вы указали в форме.

Когда ждать результата?


Согласно закону, срок ответа на обращение гражданина о некачественном предоставлении муниципальных услуг составляет не более 3 дней.

В нем говорится в пунктах. «К» пункту 31 Положения о государственной службе (Приказ № 354).

Рассмотрение апелляции с требованием перерасчета стоимости оказанных услуг составляет не более 10 дней (статья 31 Закона о защите прав потребителей)

Ответ прокуратуры займет не более 15 дней, после чего заявитель получит письменное уведомление о результатах прокурорского расследования или о наложении административных санкций. Иногда этот срок продлевается до 30 дней.

После получения жалобы суд в течение 5 дней проведет досудебное расследование. Затем дело ставится в очередь, назначается дата и истец и ответчик приглашаются на слушание. Результатом будет судебное решение, которое вступит в силу через месяц после его вынесения.

Оцените статью
Блог о законе тишины
Adblock
detector