- Что такое акт и зачем он нужен?
- Регулирующие законы
- Форма
- Структура квитанции
- Какие бывают виды жилищно-бытовых условий
- Когда проводится проверка жилищно-бытовых условий
- Порядок проведения обследования органом опеки по Приказу Минпросвещения России от 10.01.2019 N 4
- Для чего составляется акт обследования жилищных условий
- Несовершеннолетнего
- Учащегося
- Неблагополучной семьи
- Оформление результатов
- Права и обязанности УК
- Разрешение спорных ситуаций
Что такое акт и зачем он нужен?
Размещение должно соответствовать нормам охраны труда и техники безопасности. Их перечень можно найти в СНиП и Санитарных правилах. Одно дело, когда они записаны на бумаге, но совсем другое — на практике, в жизни российских семей. Вот почему вам необходим отчет о домашней инспекции.
Акт жилищной инспекции — это официальное заключение жилищной инспекции, социальных служб и других комиссий о пригодности жилья для проживания граждан.
Это подтверждает/опровергает, что семья действительно нуждается в улучшении своих жилищных условий.
Этот отчет также известен как «сертификат домашней инспекции»:
- Другое название отчета — акт обследования жилищных условий заявителя или его семьи. Если вы обратитесь в отдел социального обеспечения и получите вместо акта осмотра сертификат, не волнуйтесь. Однако, благодаря своей структуре, он считается более подробным документом. Она может включать не только общее описание, но и конкретные детали, такие как сумма неоплаченных счетов за жилье и коммунальные услуги, оценки студента, роль домашних животных и т.д.
- Существует два вида жилищно-социальной оценки: периодическая и непериодическая. Обычно комитет уведомляется о визите заранее. Заявитель знает дату и время посещения жилья. Цель проверки — установить обстоятельства, необходимые для регистрации семьи как требующей улучшения. Внеплановые проверки проводятся для УМ, Попечительского совета и МЗ.
- Отчет требуется в любой ситуации, связанной с улучшением условий проживания:
- увеличение жилой площади — соблюдение нормы расселения на душу населения (с 15 до 18 кв. м);
- субсидия на приобретение жилья — государство оплачивает часть ипотеки;
- жилье для людей с ограниченными возможностями — первый этаж, пандус, лестница и т.д.
- Заявителем может быть член семьи или представитель органа опеки. Нередко инициативу проявляет директор школы, социальный работник, учитель или воспитатель.
- Отчет о семейной жизни может быть обжалован в жилищном управлении. Если заявитель не согласен с выводами инспекторов, он подает жалобу — на основании этого будет проведена новая проверка. Даже результаты проверки могут быть оспорены в суде.
Основная цель проверки — оценить аспекты условий проживания, сравнить результаты с требованиями стандарта и дать рекомендации на будущее (при необходимости).
Регулирующие законы
Несколько лет назад в закон были внесены поправки, позволяющие малообеспеченным людям улучшать свои жилищные условия за счет государства.
Жилищный кодекс РФ определяет перечень лиц, имеющих право на получение жилищной субсидии. Сюда входят люди, которые вынуждены жить в помещениях, непригодных для нормального проживания и не подлежащих ремонту. Помощь также оказывается тяжелобольным гражданам и детям-сиротам.
«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 22.01.2019).
Статья 52 Жилищного кодекса РФ гласит, что для получения государственной поддержки гражданин должен собрать пакет документов. Обязательно прилагается акт обследования жилищных условий. Собранные документы необходимо предоставить в социальный орган по месту жительства. Акт осмотра дома является частью заявления, которое подается в суд для регулирования условий проживания ребенка.
Орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает необходимые для регистрации гражданина документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) у государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, хранящих такие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Форма
Такие проверки проводятся специальными комиссиями. Все сведения, включая заявления, регистрируются с помощью соответствующего акта. Нет необходимости использовать стандартную форму для его составления. Документ составлен в свободном стиле. Независимо от этого, в нем должны содержаться сведения не только о проверяемом объекте недвижимости, но и о членах семьи.
Структура квитанции
Утвержденной формы расписки не существует, однако есть типовая форма. В нем перечислены коммунальные и бытовые услуги, а также другие услуги, если таковые имеются.
Счет за коммунальные услуги состоит из нескольких разделов:
- Информация о плательщиках и поставщиках.
- Выставление счетов за жилье, коммунальные и другие услуги.
- Справочные данные — включают показания общих счетчиков и общий объем потребления электроэнергии КУ в многоквартирном доме.
Также в квитанции фиксируются тарифы, объемы потребления и цены по каждому виду запасов. Если есть данные о задолженностях, переплатах и конвертации, они также указываются.
Потребитель должен оплатить КУ до десятого числа месяца, следующего за расчетным периодом. И провайдер должен отправить подтверждение до первого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.
Квитанции за жилье, коммунальные и прочие услуги в жилом доме от управляющей компании
Какие бывают виды жилищно-бытовых условий
Условия жизни детей в разных семьях могут сильно различаться. Они не всегда бывают положительными. Комиссия должна выяснить, почему люди живут в плохом жилье. Существует три основных типа домашних условий:
- Неудовлетворительно. Как правило, этот тип связан с грубыми нарушениями стандартов гигиены и санитарии. Это может включать, например, чрезмерную сырость, грибок и плесень, плохое освещение или непитьевую воду. Это также плохое техническое состояние жилья, например, наличие паразитов в жилище, отваливающаяся штукатурка, протекающие крыши и расшатанные стены.
- Удовлетворительно. Электричество, вода, газ и другие коммунальные услуги присутствуют. Тем не менее, семье все равно может понадобиться помощь. Например, если семья состоит из 3-5 человек, но проживает в однокомнатной квартире. Поэтому такие арендаторы нуждаются в большей жилой площади.
- Удобно. В основном, эта категория относится к условиям, которые выше среднего. Помимо основных условий, семья имеет дополнительные условия. Например, большое жилище находится рядом с магазинами, школами, медицинскими учреждениями. В доме есть охрана и консьерж. Недвижимость расположена в районе с отличной инфраструктурой.
Как вы можете догадаться, в зависимости от типа условий, выносится решение о постановке на учет в качестве семьи, нуждающейся в социальной помощи. Некоторые могут подумать о намеренном ухудшении условий жизни, чтобы получить помощь от государства. Однако это не имеет смысла. Стоит знать, что если такое мошенничество будет обнаружено, семье грозит серьезное наказание.
Когда проводится проверка жилищно-бытовых условий
В случае с детьми домашний контроль может осуществляться в различных случаях:
- Регулярные нарушения школьной дисциплины. К ним относятся драки, прогулы и недопонимание с учителями и сверстниками;
- Ребенок ставится на учет в полиции;
- Устанавливается опека над ребенком и решается, где он будет жить;
- Усыновление несовершеннолетнего. В этом случае тщательно проверяются условия жизни новой семьи;
- Смена места жительства. Власти должны обеспечить, чтобы условия жизни ребенка не ухудшились в новом доме;
- учителя или соседи обратились в социальные службы. Обычно это жалобы на неподобающее поведение родителей по отношению к ребенку;
- ребенок нуждается в медицинской помощи из-за травм, полученных дома. Это не могло произойти из-за несчастного случая или злоупотребления со стороны ухаживающего лица;
- несовершеннолетний находится под следствием или о нем было сообщено в полицию.
Следует понимать, что проверка дома может предотвратить нежелательные последствия. Не всегда комиссия приходит по предварительной записи. Нередко инспекционная группа «заглядывает» без предупреждения, позволяя вам увидеть истинную картину.
Порядок проведения обследования органом опеки по Приказу Минпросвещения России от 10.01.2019 N 4
Экспертиза проводится в целях установления обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения о несовершеннолетнем гражданине, и принятия мер по защите прав и интересов детей в случае смерти родителей, лишения родительских прав, ограничения родительских прав, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от родительского попечения или защиты их прав и интересов, в том числе отказа родителей забирать детей из образовательных организаций, лекарственных средств.
Расследование производится органом опеки и попечительства либо образовательной организацией, медицинской организацией, организацией социального обслуживания или иной организацией, в том числе организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которая в соответствии с Положением о порядке осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания или иных организаций, в том числе
Основанием для проведения расследования являются устные или письменные запросы юридических или частных лиц, содержащие информацию о детях, полученные агентством или образовательной или воспитательной организацией по месту фактического нахождения детей.
Проверка должна быть проведена уполномоченным(и) специалистом(ами) агентства или организации образования или ухода в течение трех дней с момента получения информации.
Для чего составляется акт обследования жилищных условий
Всем известно, что в наше время существует большое количество семей, которые живут не только в неблагоприятных, но и опасных условиях. И прежде всего страдают дети, которым негде играть, отдыхать, делать домашние задания. По сути, такие дети не могут жить нормальной жизнью. Довольно часто в таких семьях не соблюдается правильный ритм отхода ко сну. Это может включать антисанитарные условия, неадекватное питание и т.д.
В ходе проверок домов ответственные органы выявляют неблагополучные семьи, нуждающиеся в помощи. Инспекционная комиссия должна определить причину проблемы. Например, если ситуация возникла в силу жизненных обстоятельств, семья может иметь право на социальную помощь. Однако часто в семейном неблагополучии виноваты родители. В этом случае ответственные органы должны оказать на них необходимое влияние. В то же время родители должны понимать, что если жизнь детей не улучшится, их могут забрать, например, в детский дом.
Если семья готовится к усыновлению ребенка, проверка дома — важный шаг. Здесь комиссия проверяет, создали ли усыновители все условия для полноценной жизни ребенка.
Несовершеннолетнего
При составлении такого отчета комиссия определяет уровень жизни ребенка, который еще не достиг восемнадцатилетнего возраста. Во время осмотра специалисты проверяют
- Семейное положение и доход
- Здоровье ребенка
- Уровень гигиены в доме
- Есть ли у ребенка одежда и обувь;
- Как ребенок реагирует на незнакомых людей;
- Безопасен ли дом для проживания ребенка;
- Есть ли у ребенка место для сна, участия в развлекательных мероприятиях и выполнения домашнего задания в школе.
Образец страницы
Учащегося
Если ученик регулярно не выполняет домашние задания, ведет себя в школе неподобающим образом или агрессивно общается со сверстниками и учителями, необходимо провести обследование условий его жизни. Ответственные лица проверят не только наличие у ребенка места для отдыха и учебы, но и наличие у него всех необходимых школьных принадлежностей. Как вы можете догадаться, для того, чтобы ученик мог нормально учиться, должны быть выполнены все условия. Инспекторы также оценивают, помогают ли родители ребенку с домашними заданиями или ребенок предоставлен сам себе.
Пример страницы
Неблагополучной семьи
Существует множество различных причин, по которым семья может считаться находящейся в трудной ситуации. Некоторые семьи пытаются сохранить нормальные условия жизни после достижения этого статуса. Однако это касается не всех семей. Многие семьи нуждаются в помощи социальных служб.
Если условия проживания не соответствуют требованиям, комиссия должна установить, почему это так. Часто это происходит потому, что члены семьи просто не хотят вести нормальную жизнь. Часто в группу по рассмотрению включается психолог, которому придется объяснить семье, что они выбрали неправильный путь в жизни. Бывают случаи, когда после такой профилактической работы выясняется, что семья продолжает вести себя аморально, употреблять алкоголь и наркотики, не воспитывать детей или, наоборот, воспитывать их слишком строго. В этом случае семья может столкнуться с отказом в социальной помощи. Если в семье есть дети, социальные работники могут также рассмотреть вопрос о лишении родительских прав.
Пример можно найти на сайте .
Много споров вызывает проверка жилья для молодой семьи. Эксперты утверждают, что такие проверки не имеют смысла, так как многие молодые семьи не в состоянии создать для себя хорошие условия. Но здесь важно понимать, что государство ни в коем случае не хочет наказывать. Напротив, его цель — выявить семьи, которым нужна помощь. Например, если семья живет в плохих жилищных условиях, она может быть поставлена в очередь на получение новой квартиры.
Но чтобы получить такую помощь, условия жизни должны быть действительно плохими. Если в квартире нет ремонта, его можно просто сделать. Ситуация намного хуже, если квартира слишком маленькая. Согласно закону, на одного члена семьи должно приходиться не менее 18 квадратных метров. Сегодня есть много семей, в которых на каждого члена приходится не менее 10 квадратных метров жилой площади. Очевидно, что такие ситуации неприемлемы.
Кроме того, ответственные лица должны определить социальный статус молодых людей. Есть ли у них работа или они все еще учатся? Если он не работает, следует определить причину отсутствия действий. Возможно, им нужна помощь в поиске работы. Если молодая семья ведет аморальный образ жизни, ей может понадобиться совет психолога, нарколога или других специалистов.
Пример страницы
Оформление результатов
По результатам обследования составляется акт обследования условий жизни молодого гражданина и его семьи, включающий в себя
- Оценка обстоятельств, выявленных в ходе расследования
- Заключения о наличии условий, которые угрожают жизни или здоровью ребенка или препятствуют его нормальному воспитанию и развитию
- Выводы о наличии обстоятельств, указывающих на отсутствие родительской заботы о ребенке;
Рекомендации по форме защиты прав и законных интересов ребенка.
Протокол инспекции составляется в течение 3 дней со дня проведения инспекции, подписывается уполномоченным специалистом органа или организации, осуществляющего руководство и уход, и утверждается руководителем органа или организации, осуществляющего руководство и уход.
Акт проверки организации составляется в двух экземплярах, один из которых в течение 1 дня после его утверждения направляется в компетентный орган, осуществляющий руководство и уход, а второй хранится в организации.
Копия акта проверки, заверенная уполномоченным должностным лицом органа опеки и попечительства субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по осуществлению опеки и попечительства в соответствии с федеральным законодательством) либо руководителем организации, проводившей проверку, направляется родителям (законным представителям) ребенка в течение 3 дней со дня утверждения акта проверки при наличии сведений о месте жительства или месте пребывания.
Орган опеки и попечительства по месту фактического проживания ребенка должен быть уведомлен организацией в течение 1 дня после сообщения о ребенке.
Права и обязанности УК
Все права и обязанности управляющей компании в отношении содержания многоквартирного дома можно разделить на две категории
- Техническое обслуживание и ремонтные работы;
- Организационные и управленческие услуги.
Работы по эксплуатации и техническому обслуживанию включают:
- Обеспечение пожарной и общей безопасности жильцов здания.
- Регулярный осмотр общего имущества и выявление дефектов. Как правило, такая проверка проводится два раза в год, и проверяется все здание — от фундамента до чердака и крыши. Такой профилактический осмотр рекомендуется проводить перед началом и в конце отопительного сезона.
- Работы по обслуживанию общего имущества.
- Мероприятия по подготовке жилого дома к зимнему сезону.
- Устранение различных видов аварий и их последствий в жилом доме.
- Обслуживание всех видов сетей и коммуникаций внутри здания.
- Поддержание чистоты и регулярная уборка и дезинфекция входов.
- Убедиться, что территория вокруг здания озеленена.
- Перевозка мусора и других отходов.
- Обеспечение установки и обслуживания измерительного оборудования.
- Принятие мер по более эффективному использованию энергии и снижению счетов за коммунальные услуги.
Организационные и управленческие услуги:
- Обеспечение и контроль оплаты жильцами жилищно-коммунальных услуг.
- Выявление недобросовестных жильцов, неплательщиков и граждан, использующих ресурсы, не обращая внимания на установленные приборы учета.
- Связь с компаниями, ответственными за коммунальные услуги, и контроль их надлежащего качества.
- Ведение и обеспечение целостности технической и другой документации по жилому дому.
- Ведение учета жильцов дома, включая тех, кто проживает по договору аренды.
- Организация собраний жителей и предоставление отчетов. Такие собрания должны проводиться не реже одного раза в год.
- Информирование жителей о новых тарифных ставках на коммунальные услуги.
В свою очередь, управляющая организация имеет право:
- Требовать от владельцев своевременной и полной оплаты за все предоставленные услуги, взимать штрафные санкции в случае нарушения условий.
- Требовать от жильцов в заранее оговоренное время предоставлять свои жилища работникам аварийных служб или других служб для осмотра коммуникаций или проведения ремонтных работ.
- Не реже одного раза в полгода проверять точность и достоверность показаний приборов учета различных ресурсов, представленных арендаторами.
- В случаях, не противоречащих Закону, ограничивать арендаторов в пользовании услугами и коммунальными ресурсами.
- В соответствии с Законом о защите данных привлекать сотрудников сторонних организаций для осуществления расчета платежей за муниципальные услуги, печати квитанций и доставки их конечному потребителю.
- Осуществлять другие права, не ограниченные действующим законодательством.
Разрешение спорных ситуаций
К сожалению, статистика такова, что жители не всегда довольны работой компании, которой доверили управление домом. А компании, управляющие зданием, не всегда честно относятся к своим обязанностям.
Причины споров с руководителями могут быть разными. Например, непредоставление услуг, указанных в договоре, или отсутствие планового технического обслуживания.
В случае невыполнения управляющей компанией своих обязательств, первым шагом является проведение мирных переговоров с руководством и попытка выяснить причину.
Если это ни к чему не привело, следует обратиться в соответствующие органы. К ним относятся:
- Роспотребнадзор;
- Жилищная инспекция;
- суды.
В любом случае апелляция должна начинаться с самой управляющей компании. Необходимо подготовить письменную претензию в его адрес, указав и подробно описав все невыполненные обязательства или некачественно оказанные услуги.
Этот шаг не следует пропускать, поскольку именно письменный ответ на этот документ будет основанием для обращения в вышестоящую надзорную инстанцию.
Если ответа на поданную жалобу нет, имеет смысл обратиться в Роспотребнадзор и Жилищную инспекцию. Эти организации компетентны разрешать споры, связанные с управлением жильем.
Если в процессе разрешения спорной ситуации будут выявлены более серьезные нарушения в содержании и эксплуатации дома, следует направить иск к управляющей компании в прокуратуру или суд, шаблон которого не имеет строго утвержденной формы.
Обязанности управляющей компании по содержанию жилых помещений и управлению общим имуществом собственников жилых домов являются тяжелым бременем. В этой работе много тонкостей и нюансов.
Владельцы квартир должны иметь четкое представление обо всем процессе и о том, как организовано управление. Только в этом случае услуги управляющей компании будут предоставляться в полном объеме и надлежащего качества.