- Как заводят дела на несовершеннолетних?
- Как стать инспектором?
- Расшифровка и значение ПДН
- Деятельность инспекторов ПДН
- Функции ПДН
- Права и обязанности инспекторов по делам несовершеннолетних
- Сотрудничество ПДН с органами опеки
- Порядок заведения дела на несовершеннолетних
- Обжалование действий инспектора по делам несовершеннолетних
- Особенности работы инспектора ПДН
Как заводят дела на несовершеннолетних?
Существует ряд нормативно-правовых документов, на основании которых работают инспекторы ПДН:
У вас есть вопросы к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы быстро отвечаем на ваши вопросы и стараемся помочь вам в вашем конкретном случае.
- Федеральный закон № 120;
- Уголовный кодекс Российской Федерации, главы 14 и 20;
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, главы 73, 420, 421;
- Уголовный кодекс Российской Федерации, статьи 183, 187-190;
- КоАП РФ, статьи 5 и 20.
В частности, процесс оформления включает в себя следующие этапы:
- Оформление регистрационной карточки и дела подозреваемого;
- Сбор объяснений от сторон конфликта, преступления;
- Сбор материалов;
- Оформление акта об условиях проживания ребенка;
- Сбор данных, справок по работе с ребенком и его родителями, опекунами;
- Характеристики ребенка.
По результатам проводится собрание и выдается документ о деле и проведенной работе. Контроль за подростком в дальнейшем также ложится на плечи инспекторов ПДН.
Через полгода родители могут подать заявление о снятии подростка с учета при условии отсутствия у него новых правонарушений.
Как стать инспектором?
За каждым инспектором закреплена определенная территория. Размер этой территории назначается начальником отдела МВД, к которому относится данный инспектор. Он проинструктирован о положении дел в районе.
В соответствии с приказом МВД № 845 для поступления на должность инспектора ПДН необходимы следующие документы:
- Гражданство Российской Федерации;
- Военный билет;
- Юридическое или педагогическое образование;
- Медицинский стол;
- Родственники не имеют судимостей.
Расшифровка и значение ПДН
Кто подлежит ПДн? Работа подразделения направлена на пресечение правонарушений, а также выявление ситуаций, способствующих совершению преступлений подростком. Работа инспекторов ПДН регулируется N3-ФЗ от 2011 года. Кроме того, кодифицированы правовые акты, в том числе УК РФ, Кодекс об административных правонарушениях, УК РФ.
Деятельность инспекторов ПДН
Инспектор ПДН работает в отделении милиции. Для службы в государственном органе он должен соответствовать требованиям:
- гражданство России;
- высшее образование по специальности юрист или педагог;
- нет преступления.
Инспектор выступает в роли юриста и преподавателя в одном лице. Работа сложная, так как влияние на подростка, совершившего преступление, должно основываться на доверии к взрослому. И до него трудно добраться. В качестве инспекторов ПДН часто можно встретить женщин. Считается, что молодые люди более предрасположены к ним и чувствуют себя с ними психологически защищенными.
Инспектор должен понимать, что он обязан говорить с несовершеннолетними на понятном для их возрастного уровня языке, но стараться донести до них, что правонарушения недопустимы. А также объяснить им последствия преступлений для их дальнейшей жизни.
Женщине-инспектору ПДН легче найти подход к несовершеннолетнему, чем коллеге-мужчине
Читайте также: Что делать, если не пришли квитанции по налогам?
Функции ПДН
Его основная функция заключается в контроле молодых людей, состоящих на учете, а также тех, кто когда-то умудрился нарушить закон. Кроме того, во внутренних документах УВД отражено, что инспектор ПДН обязан осуществлять правовую защиту молодых людей и их семей. Должностные лица в процессе общения с ними выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступления, и направляют их.
Профилактические работы проводятся с такой нормой, как:
- молодежь, употребляющая психотропные вещества;
- лица в возрасте до 18 лет, ставшие наркоманами;
- совершил преступное деяние;
- обвиняемый в совершении преступления, но не взятый под стражу;
- освобождены из специальных учреждений;
- приговорен к испытательному сроку.
Список не является исчерпывающим. Большое внимание инспекторы ПДН уделяют трудным подросткам. Кроме того, они сотрудничают со своими законными представителями, которые на практике не выполняют свои обязанности по воспитанию и обеспечению ребенка. В пределах своей компетенции сотрудники оказывают содействие в розыске пропавших без вести подростков, совершивших правонарушение или планирующих принять в нем участие.
Права и обязанности инспекторов по делам несовершеннолетних
Полномочия должностного лица описаны в приказе МВД за № 845 от 2013 года.
Инспектор ПДн имеет право:
- сделать вызов несовершеннолетнему гражданину, его матери или отцу;
- поговорить с подростком на темы преступлений и отказа от их исполнения;
- выполнять запросы в государственные органы в отношении несовершеннолетнего гражданина.
Инспектор ПДН не занимается лечением подростков и их родителей. Действия должностного лица направлены на предупреждение преступных действий. Например, инспектор имеет право на три часа доставить правонарушителей в РОВД, осмотреть их. Если подросток нарушает закон и делает это систематически, его ставят на учет.
Обязанности инспектора ПДн:
- предотвратить насилие в отношении подростка;
- проводить профилактические беседы с родителями ребенка;
- помещать несовершеннолетних в специальные учреждения (только по решению судебной власти).
ВАЖНО: Если родители подростка считают, что инспектор ПДн, реализуя свои законные полномочия, нарушает правовые нормы, они вправе обжаловать его действия.
Инспектор по делам несовершеннолетних должен быть и юристом, и психологом, и учителем
Общие задачи, которые государство ставит перед государственными служащими, заключаются в следующем:
- присмотр за молодежью на вверенной территории;
- проводить профилактические беседы с семьями, в которых проживают молодые люди, нарушившие закон;
- мониторинг опекунов и родителей, ведущих асоциальный образ жизни;
- посещение учебных заведений с целью чтения лекций о преступности несовершеннолетних;
- взаимодействие со школьными психологами;
- выявление молодежи, употребляющей наркотики;
- регистрация подростков в специальных учреждениях;
- вести необходимую документацию о постановке подростка на специальный учет;
- формирование акта об условиях пребывания подростка и т.д.
ВАЖНО: работа инспектора ПДН аналогична деятельности участкового инспектора, который контролирует вверенное ему место.
Сотрудничество ПДН с органами опеки
Инспекторы ПДН взаимодействуют с персоналом административных и образовательных учреждений. Вместе они разрабатывают меры по предотвращению молодежной преступности. Кроме того, они следят за правильным воспитанием детей, направленных в учреждения закрытого типа.
Органы опеки и попечительства не имеют права передавать персональные данные семьям и расшифровывать их сотрудникам органов ПДН. В частности, тайна усыновления ребенка не должна быть известна сотруднику ПДН.
Порядок заведения дела на несовершеннолетних
Процесс включает следующие шаги:
- Оформление специальной карточки учета на ребенка, подозреваемого в совершении правонарушения.
- Сбор объяснений от участников конфликта, их допрос, закрепление результатов бесед в документах.
- Оформление Акта об условиях проживания ребенка.
- Сбор информации о работе с ребенком, его опекунами и родителями.
- Передача в образовательные учреждения заявления о выдаче удостоверения личности несовершеннолетнему.
Наконец, проводится беседа со всеми участниками конфликта. По его окончании составляется документ. Ребенок зарегистрирован. В дальнейшем он обязан находиться под наблюдением инспектора ПДН.
СПРАВКА: Родители, дети которых состоят на учете, имеют право снять их с него, если они не совершили правонарушения в течение 6 месяцев.
Обжалование действий инспектора по делам несовершеннолетних
Частыми причинами недовольства являются действия или бездействие сотрудников ПДН. Кроме того, наличие коррупционной составляющей, а также выявление иных фактов о нарушениях законодательства
Прежде чем подавать жалобу, необходимо разобраться в правилах для этого. Жалоба пишется в двух экземплярах, направляется в один из трех органов:
- МВД.
- Прокуратура.
- Собственное управление безопасностью.
Как показала практика, наиболее эффективным вариантом, если рассматривать его из трех имеющихся, является жалоба в Департамент внутренней безопасности. Он получает более быстрый ответ.
Жалобу лучше написать лично. В МВД — в канцелярию уполномоченного органа. Секретарь оставляет себе один экземпляр, на другом пишет дату, когда должен быть получен ответ. Во всех случаях уполномоченные органы обязаны дать ответ заявителю в течение 2 недель с момента получения ими документа. То же самое относится и к обвинению.
В жалобе необходимо кратко написать обстоятельства дела, по которому поступило это заявление. Любой такой документ должен соответствовать правилам деловой переписки. Это исключает наличие эмоциональных вывертов, ошибок и блеска пера. Образец письма-жалобы можно найти в Интернете.
Жалоба обычно подается родителем или законным представителем ребенка. Любой из них может выступить автором данного документа, если посчитает, что действиями инспектора ПДН нарушены права несовершеннолетнего. В законе не указано, как должна быть написана жалоба: от руки или на компьютере. Это означает, что заявитель вправе выбрать любой из предпочтительных вариантов.
Кроме того, перед написанием жалобы полезно ознакомиться с порядком их получения в том или ином отделении. Например, если заявление адресовано в прокуратуру, по правилам должностные лица могут оставить его без рассмотрения, если в документе не указан обратный адрес лица, его принесшего. Либо факты по делу изложены так, что прокурор ничего из изложенного понять не может.
Особенности работы инспектора ПДН
Живое общение, необходимость убеждать и находить «ключик» к каждому ребенку — это ежедневная работа инспектора
Как и в любой работе, есть нюансы. Таким образом, инспекторы ПДН испытывают большие перегрузки, как эмоциональные, так и физические, при относительно небольшом заработке. Много бумажной работы. Но для тех, кто не любит сидеть на одном месте, эта работа должна быть приятной. Он не требует монотонности. Наоборот: это живое общение с детьми, пусть и трудными. А также с их родителями. Но нельзя не согласиться с тем, что работа направлена на достижение общественно полезной цели: Воспитание трудных детей.