Штраф за спиленное дерево в городе, в лесу или на своем участке: каковы его размеры в разных случаях, а также другие виды наказаний за незаконную вырубку

Законодательство

В настоящее время нелегальные рубки наиболее распространены в России
или ущерб в той мере, в какой это снижает рост лесных насаждений или связанных с ними деревьев.

Штрафы и штрафы за незаконную рубку устанавливаются:

• статья 8.28 Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП),
• статья 260 УК РФ (далее — УК РФ),
• Постановление пленарного заседания Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21.

В зависимости от тяжести правонарушения суд будет ориентироваться на разные статьи закона. Правила применения статей судебной практики о незаконных рубках регулируются постановлением пленума Верховного суда.

Регламентирующие документы

Несмотря на то, что большинство вопросов, связанных с рубкой или вырубкой деревьев, регулируются на местном уровне, ответственность за нарушения указана в:

1. Статья 260 УК РФ (УК.
2. Статья 8.28 КоАП РФ.

Эти документы распространяются на все случаи незаконной рубки или рубки деревьев, т.е осуществляемой без получения разрешения местной администрации, т.е штрафуют не за рубку деревьев, а за отсутствие разрешения.

Кроме того, статья 261 УК РФ предусматривает штрафы даже в том случае, если дерево не было срублено или срублено, а каким-либо образом повреждено, что привело к прекращению роста. О таких методах мы говорили здесь.

От чего зависит тяжесть наказания?

Статья 8.28 КоАП действует только тогда, когда стоимость отделяемого от земли леса не превышает 5 тысяч рублей. Одновременные параметры установки, такие как:

• раса;
• возраст;
• высота;
• диаметр.

Порода влияет на стоимость единицы зрелой (коммерческой) древесины, а возраст определяет, насколько древесина достигла желаемого состояния, поэтому чем моложе растение, тем ниже цена за единицу.

Для определения объема используется высота и диаметр ствола, ведь стоимость единицы рассчитывается в рублях за 1 м3.

Стоимость единицы продукции устанавливается ежегодно, но в случае резких скачков этого параметра на мировых рынках возможен и более частый перерасчет. Эти же параметры, включая удельную стоимость, используются и при расчете платы за получение разрешения на рубку или распиловку.

Как исчисляется размер ущерба?

Каково наказание, зависит от ущерба, причиненного природе.

Статья 8.28 КоАП распространяется на ситуации с незначительным ущербом природе, то есть, если стоимость дровяных знаков с земли не превышает 5 тысяч рублей, то есть она незначительна.

При стоимости всех срубленных деревьев от 5 до 50 тысяч рублей ущерб считается значительным и подпадает под действие части первой статьи 260 УК РФ.

Если ущерб составляет 50 – 150 тысяч рублей, он считается крупным, поэтому подпадает под действие части второй статьи 260 УК РФ. Эта же статья применяется и в случае причинения значительного ущерба в составе группы или при использовании служебного положения.

Если сумма ущерба превышает 150 тысяч рублей, он считается особо крупным, а также при причинении крупного ущерба группой лиц по предварительному сговору вступает в силу часть III статьи 260 УК РФ. Такая градация степени ущерба прописана в статье 260 УК РФ.

Ответственность

Согласно основным положениям закона, незаконная вырубка или вырубка зеленых насаждений наказывается либо штрафом, либо лишением свободы.

Административная ответственность и размеры штрафов

Статья 8.28 КоАП РФ устанавливает детали наложения штрафов и суммы в зависимости от тяжести совершенного правонарушения.

Прекрасные размеры:

• стандартный штраф для физических лиц — от 3 000 до 30 000 рублей,
• для юридических лиц — до 100 000 рублей,
• если при рубке использовалась техника – до 150 000 руб.

Местные власти имеют полное право конфисковать оборудование, использованное для совершения преступления. Хозяин должен выкупить его.

Уголовная ответственность для одного и группы нарушителей

Уголовное наказание применяется в случаях, когда правонарушитель нанес серьезный ущерб экологическому состоянию территории. Например, без разбора уничтожались гектары земли.

Особенности УК РФ:

• при отсутствии признаков рубки начинается расследование и розыск виновных,
• помимо лишения свободы гражданин может быть оштрафован на три уровня заработной платы,
• вместо уголовной ответственности суд вправе назначить принудительные работы и штраф до 200 000 тыс руб.

При этом суровость наказания напрямую зависит от мнения местных властей и правозащитных организаций. Например, в одних регионах запрещена незаконная вырубка и последующая переработка этих деревьев на древесину, в других нет.

Если нарушение было зарегистрировано по предварительному согласованию с лицами, наказание будет более строгим — штраф до 1,5 млн рублей с исправительными работами до 200 часов.

Читайте также: Как поменять имя или фамилию взрослому

Другие виды наказания

Часто суд не определяет стандартный размер штрафа по закону, а печатает свой. Размер должен покрывать ущерб, причиненный злоумышленником при выпиливании насаждений.

Однако суд может назначить одно из следующих наказаний:

• обязательные работы
• принудительный труд,
• коррекционная работа,
• лишение права занимать определенные должности (касается государственных служащих).

Кто привлекает к ответственности

Единственным органом, имеющим право налагать штрафы или лишение свободы, является суд. Управляющая организация или муниципальные органы направляют заявление в следственную комиссию, которая после сбора доказательств передает дело в вышестоящие органы.

Куда обращаться, если дерево мешает

По строительным нормам и правилам (СНиП) деревья не должны расти ближе пяти метров от дома. Если саженцы мешают жильцам жить, ответом на вопрос, куда обратиться спилить дерево в саду, будет управляющая компания или ТСЖ. Стоимость таких услуг включена в налог, поэтому платить ничего не придется.

В заявлении должно быть указано следующее:

• какое дерево на пути
• причина, по которой его нужно срубить,
• адрес,
• номер телефона.

Если в помещении темно из-за дерева, необходимо предварительно позвонить в Роспотребнадзор, который подтвердит факт несоответствия коэффициента естественной освещенности. После подписания акта обследования можно идти в ТСЖ.

Куда жаловаться на самовольный спил

В законодательстве указано, что рубить деревья могут только специализированные организации, нанятые управляющей компанией или местным муниципалитетом.

Если произошла незаконная вырубка, вы можете обратиться в следующие органы:

• в управляющую компанию
• администрации города или поселка,
• руководителю района, ответственному за район.

При этом первые две организации дадут возможность уточнить, была ли эта вырубка незаконной. Участковому придется самостоятельно истребовать документы и допрашивать свидетелей.

На что указывает статистика

Норвежская лесная инспекция приводит в отчете за 2014 год статистику, раскрывающую особенности таких правонарушений.

Данные следующие:

• в 73% случаев рубка проводится в утреннее и дневное время,
• 90% переломов обнаруживают лесники,
• 13% правонарушений совершаются юридическими лицами,
• в 87% случаев раскрываются преступления по незаконному уничтожению растительности.

Столь высокий процент раскрытия преступлений легко объясняется тем, что преступники, как правило, выбирают лесные массивы, близкие к жилым массивам, ведь перевозки на дальние расстояния могут стоить больших денег.

Размеры штрафа и других видов наказаний

Мы создали таблицу, которая содержит:

• сумма ущерба;
• размер штрафа без учета отягчающих обстоятельств;
• размер штрафа с учетом отягчающих обстоятельств и их описания;
• иные виды наказания, не связанные с лишением свободы;
• лишение свободы.

Сумма ущерба	Штраф в тысячах рублей без учета отягчающих обстоятельств	Размер штрафа в рублях с учетом отягчающих ответственность обстоятельств и их описание	Иные виды наказания, не связанные с лишением свободы	Лишение свободы
Маленький	Граждане 3-4, чиновники 20-40, юридические лица 200-300.	С применением механизмов (но не подлежащих уголовному наказанию) граждан 4-5, должностных лиц 40-50, юридических лиц 300-500, плюс конфискация деяний за правонарушение.
Значительный	До пятисот или в размере заработной платы/дохода за период до трех лет.	Групповым или с использованием служебного положения — штраф в размере от 500 до 1000 тысяч рублей или в размере заработной платы/дохода за 18-24 месяца с запретом занимать определенные должности на срок до трех лет.	До 480 часов обязательных работ, до двух лет исправительных работ, до двух лет принудительных работ со штрафом в размере 100-200 тысяч рублей или в размере заработной платы/дохода за 12-18 месяцев с запретом на содержание определенные должности на срок до трех лет..	До двух лет и штраф в размере 100-200 тысяч рублей или в размере заработной платы/дохода за 12-18 месяцев с запретом занимать определенные должности на срок до трех лет.
Большой	500-1000 тысяч рублей или в размере оклада/дохода за 18-24 месяца с запретом занимать определенные должности до трех лет.	На организованную группу по предварительному сговору налагается штраф в размере от 1 до 3 миллионов рублей, либо в размере заработной платы/дохода за 4-5 лет, до пяти лет принудительных работ со штрафом в размере от 300 до 500 тысяч рублей, либо в размере размер оклада/дохода через 2-3 года с запретом занимать определенные должности до трех лет.		До четырех лет и штраф в размере 150-300 тысяч рублей или в размере заработной платы/дохода за 18-24 месяца с запретом занимать определенные должности на срок до трех лет.
Очень большой	1000-3000 рублей, или в размере зарплаты/дохода за 4-5 лет.	До пяти лет принудительных работ со штрафом в размере 300-500 тысяч рублей или в размере заработной платы/дохода за 2-3 года с запретом занимать определенные должности на срок до трех лет.		До семи лет и штраф в размере 150-300 тысяч рублей или в размере заработной платы/дохода за 2-3 года с запретом занимать определенные должности до трех лет.

Наказания, предусмотренные за спил на разных территориях

Несмотря на то, что штрафы и уголовная ответственность, а также иные меры наказания за спил дерева прописаны в Законе об административных правонарушениях и УК РФ, нередко возникают ситуации, когда приходится обращаться к другим нормативным актам. Это связано как с расположением деревьев на разных территориях, так и с тем, кто владеет или подчиняет территории.

В городе

Большинство городских деревьев расположены на муниципальной земле, то есть являются собственностью местной администрации.

Это значит, что каждое растение нужно вовремя обрезать и отбеливать, а также выполнять другие действия.

Старое или увядшее растение вырубают для защиты других деревьев от возможного источника болезней и вредителей, а на его место высаживают саженец.

Все это делается не бесплатно, ведь каждая работа должна быть оплачена, поэтому на всех участников незаконной вырубки таких деревьев могут быть наложены дополнительные санкции.

В статье 1064 ГК РФ указано, что ущерб, причиненный юридическому лицу, в данном случае муниципальному образованию, подлежит возмещению в полном объеме.

Получается, что помимо штрафов или иных санкций за незаконную вырубку, муниципалитет должен будет покрыть еще и все расходы, которые он несет на компенсацию вырубки, то есть:

• выращивание рассады;
• транспортировка к месту посадки;
• высадка и отъезд до достижения необходимого возраста.

Поэтому в отношении лица, срубившего дерево на муниципальной земле в любых целях, может быть возбуждено уголовное дело по статье 167 УК РФ, то есть порча или уничтожение чужого имущества.

Учитывая все расходы, которые приходится покрывать муниципалитету, уничтожение даже небольшого дерева может привести к порче имущества в крупных размерах, поэтому велика вероятность не только получить штраф, но и лишиться свободы.

Ведь санкции по статье 167 полностью аналогичны изложенным в статье 260, но разделение степеней ущерба другое:

• незначительные — до пяти тысяч рублей;
• значительные — до двухсот пятидесяти тысяч рублей;
• крупные – до миллиона рублей.

В лесу

Поэтому теоретически можно было найти и спилить сухое кривое дерево и не нести за него ответственности, особенно если перед вывозом распилить его на относительно небольшие куски.

Но в этом случае многое остается на усмотрение местных властей, чтобы они могли устанавливать различные запреты и ограничения.

Если не удалось доказать, что спиленное/спиленное растение является валежником, часто возникает ответственность по ст. 260 УК РФ и 8.28 КоАП РФ. То есть, в зависимости от общего объема лесоматериалов, это может быть как штраф от трех тысяч до трех миллионов рублей, так и другие санкции, вплоть до принудительных работ или лишения свободы.

На своем участке

Несмотря на то, что статья 209 ГК РФ дает собственнику право самостоятельно распоряжаться своим имуществом, самовольная вырубка дерева на его участке может подпадать под действие статьи 8.28 КоАП РФ и 260 УК РФ. Это происходит, когда ценное растение уничтожается.

Проблема в том, что список ценных пород составляет местная администрация, поэтому даже в соседних деревнях одна и та же порода может оказаться как малоценной, то есть не подпадающей под действие этих статей, так и ценной.

Если дерево оказалось ценного характера и местная администрация узнала о вырубке, вероятно, по этим статьям будут выписаны штрафы. Дерево в возрасте 10–50 лет редко достигает такого объема, при котором затраты на дерево достигают хотя бы уровня значительного ущерба, что влечет наложение штрафа в размере 3–4 тыс руб.

Если таких деревьев несколько десятков, ущерб может оказаться значительным, из-за чего штраф может достигать 500 тысяч рублей, а также возможны и другие санкции.

На чужом участке

Если объект был вырублен на чужом участке, нельзя однозначно назвать сумму штрафа или суровость иных санкций.

Ведь если владелец участка допустил незаконную рубку, то ответственность будет разделена между ним и человеком, срубившим дерево.

Статья 32 Земельного кодекса РФ возлагает эту ответственность на собственника участка.

Если владелец участка дал разрешение на незаконную вырубку, это уже иск в группе, то есть отягчающее обстоятельство. Если распил производился без его согласия, он должен доказать свою невиновность в суде, а сделать это достаточно сложно.

Если владелец участка сообщил в полицию или местную администрацию о том, что на его участке ведутся незаконные рубки или лесопилки, то, скорее всего, он не будет считаться соучастником, особенно если валка была задержана на месте. Однако многое будет зависеть от квалификации юриста, которому владелец сайта поручает вести это дело в суде.

В других местах

Вне зависимости от того, где выросло дерево, по отношению к тем, кто его незаконно спилил или повалил, будут применяться различные статьи УК РФ или КоАП РФ, штрафы и иные наказания, за которые будут быть не ниже указанных в таблице.

Всегда есть вероятность различных отягчающих обстоятельств, а значит, штрафы и другие санкции могут стать заметно тяжелее.

Ведь кроме нарушения установленного порядка получения разрешения, в таких ситуациях затрагиваются интересы сторонних физических и юридических лиц, что только добавит требований правоохранительным органам.

Как спилить дерево законно?

Подготовка к легальному спилу должна начинаться с посещения соответствующего отдела местной администрации, где необходимо сообщить о своем желании спилить то или иное растение, а также предоставить документы на участок и фотографии деревьев и прилегающей территории.

Если порода растения окажется малоценной, администрация выдаст на этот счет официальную бумагу, после чего можно будет вырубать именно те растения, которые были указаны в заявке и ответе администрации, не опасаясь санкций.

Если порода будет признана ценной, необходимо будет провести обследование, затем оплатить разрешение на вырубку и провести восстановительные мероприятия.

Лес рубят — штрафы летят

За поле тройку может грозить административная ответственность и штраф — от 3-4 тысяч рублей для резидентов и до 300 тысяч рублей для юридических лиц. А если вы видели много, да еще и взрослых деревьев особо ценных пород, есть шанс нарваться на уголовную ответственность и несколько лет посещать «курсы повышения квалификации лесозаготовителей».

Даже дерево, которое твой дедушка посадил на твоем участке, тебе не принадлежит
Не спешите делать круглые глазки: береза ​​или старый клен под вашим окном, на вашем участке, даже посаженный вашим дедом, автоматически не становится вашей собственностью, с которой вы можете распоряжаться как хотите.

Злиться на отечественных чиновников-сатрапов нет причин: зеленые насаждения охраняются законодательством многих стран. Так, например, в Германии за полевое дерево можно заплатить штраф до 50 тысяч евро. И если посмотреть на ситуацию объективно, то, наверное, правильно: нельзя легко распоряжаться чужой жизнью только на том основании, что она тебе мешает или бензопилы в свободном доступе в магазинах. Даже если это всего лишь жизнь дерева.

Иногда деревья представляют реальную опасность — лучше предотвратить ее заранее
Хотя, конечно, ситуации бывают разные: деревья на участке могут угрожать зданиям или линиям электропередач, расти на месте, которое вы обозначили как строительную площадку, мешать выращиванию культурных растений.

Но мало ли причин, по которым дерево может быть лишним! А можно очистить территорию от деревьев.
А юридические препятствия выступают в роли «тормоза», который заставит помещика поверить в то, что не стоит сразу смело дергать стартер бензопилы. Возможно, стоит попытаться спасти больное старое дерево; у здорового обрезать только мешающие ветки; спланировать строительство по-другому. Достаточно высокое, но еще молодое деревце можно попробовать пересадить в место, где оно не будет мешать вашим задумкам.

Незнание законов не освобождает от ответственности

Гражданский кодекс относительно права собственности в виде земельного участка гласит: «Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится выше и ниже поверхности этого земельного участка…». Однако окончание фразы звучит так: «..если иное не установлено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц» (ст. 261, п. 3 Гражданского Кодекс Российской Федерации).

Деревья на вашем участке могут быть частью лесопосадки. Особенно, если ваш дом находится рядом с лесом
Вот другие законы, которые также стоит изучить: Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ;

• Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), статьи 8.25-8.28;
• Приказ Рослесхоза от 5 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня пород (видов) деревьев и кустарников, рубка которых не допускается»;
• Лесной кодекс Российской Федерации.

Вы спросите, как клен, ясень или береза ​​на дачном участке могут быть лесопосадками? Закон о лесном хозяйстве просто дает очень расплывчатое определение того, что понимается под терминами «лес» и «лесные насаждения». А также — о категориях земель, на которых могут существовать эти насаждения: кроме земель лесного фонда, леса могут располагаться «. на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, установленных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации» (Лесной Закон, Глава 1, Ст.6). А вокруг городов, особенно крупных, существуют лесопарковые защитные полосы.

Незнание закона не освобождает от ответственности
И наконец: крупные одиночные деревья могут оказаться геодезическими ориентирами и учитываются и наносятся на самые разные карты от кадастровых до военных. Поэтому, прежде чем спиливать деревья и кустарники на своем участке, необходимо обратиться за разрешением в отдел экологии районной администрации.

В заявлении должны быть указаны причина необходимости удаления дерева или деревьев, примерные размеры (диаметр ствола на высоте примерно 1 м), порода.
Конечно, во многих районах, особенно удаленных от крупных городов, многие люди никогда не слышали о каких-либо разрешениях на удаление растительности с собственного участка.

Но не стоит надеяться, что если 10 лет назад ваш сваха, сосед или знакомый срубил дерево без проблем, никого не спрашивая, и он тут ни при чем, то и с вами произойдет то же самое. Меняется все, в том числе и законы. В последнее десятилетие в некоторых регионах начала действовать экологическая полиция — спецподразделение МВД. А бдительных товарищей, движимых мыслями о защите окружающей среды или о том, как навредить ближнему, хватает везде.

Если на вашем участке нет особых ограждений с деревьями, администрация поселка просто выдаст вам письменное разрешение, которое защитит вас от экологически сознательного соседа. А если все серьезно, на место выедет специалист, который оценит ненужные вам деревья и реальную необходимость их удаления. Он подготовит свое заключение, на основании которого вы получите (или не получите) лесозаготовительный билет, заплатив соответствующую пошлину.

Стоимость удаления старого дерева равна стоимости посадки нескольких новых
В дополнение к пошлине вам, возможно, также придется оплатить расходы на восстановление зеленых зон. Например, в Казахстане эти мероприятия оцениваются в 1:5 (то есть стоимость удаления одного дерева равна цене посадки и выращивания пяти новых), и говорят об увеличении этой суммы до 1:15.

И да: если вы планируете обращаться к услугам профессиональных пильщиков, они начнут работу только после того, как вы получите разрешительные документы. Отдельно стоит упомянуть, что в ситуации, когда дерево вас беспокоит, но не растет на вашем участке (например, на муниципальной земле или за забором у соседа), собственник должен получить разрешение на его удаление.

Своими руками — или профи?

Разобравшись с законодательной частью, переходим к практической – реально ли очистить участок от деревьев самостоятельно или лучше обратиться к профессионалам? Прошли те времена, когда в арсенале дачника была только ножовка. Однако покупка даже самой мощной бензопилы не сделает вас профессиональным лесорубом.

наличие профессионального инструмента не сделает вас профессионалом
На мой взгляд, расчищать участок от деревьев стоит самостоятельно, только если участок покрыт кустарниками и молодыми деревьями, а не вековыми деревьями. Или когда осваиваешь целину, когда ни у тебя, ни у соседей еще нет построек и насаждений. Затем вы можете валить деревья, срезая их у основания.

Если вокруг дерева недостаточно места для безопасного падения ствола, нравится вам это или нет, вам потребуются опытные профессионалы для обрезки. Потому что в случае, если упавший ствол или ветки повредят чужое имущество, вы должны реагировать по закону.
И хотя можно пойти по простому пути — срубить близко к земле — любитель не всегда может оценить реальную высоту ствола, направление его падения и прочие нюансы. Да, есть четкие инструкции, продуманные профессионалами, но на практике не всегда все идет так, как надо. Например, почитайте публикацию Как мы срубили дерево — реальный опыт четырехдневного боя со старым, сухим дубом.

Как правильно спилить большое дерево

Профессионалов по удалению сложных деревьев в застроенной среде называют не лесорубами, а арбористами. И в комплекс их знаний входит не только умение спилить «проблемное» дерево, но и содержание и уход за простыми зелеными насаждениями. В Англии таких специалистов называют хирургами деревьев. К ним обращаются не только для уничтожения ненужного дерева, но и для проведения санитарной обрезки или кроны.

Арборист сможет правильно оценить, как будет падать ствол и можно ли использовать самый простой и дешевый способ — спил у основания. Если это невозможно с точки зрения профессионала, дерево будет распилено на части: с помощью альпинистского снаряжения специалист поднимется на вершину, срезая по пути ветки, а затем, постепенно спускаясь, будет распилил багажник на части. Такие работы можно проводить с помощью специальной техники с подъемником.

Лесовод может работать с подъемом автомобиля
Стоимость услуг зависит от региона, удаленности до вашего участка, размера дерева и осложняющих обстоятельств в виде проводки, постройки и посадки. Но, скорее всего, если вы хотите избавиться от большого дерева, вам придется расстаться с несколькими тысячами, а то и десятками тысяч рублей за единицу: во многих компаниях минимальная стоимость заказа составляет 10 000 рублей.

В зависимости от ситуации с обрезанными ветками и частями ствола действуют по-разному. По возможности их просто сбрасывают вниз, но если под деревом расположены ценные постройки или насаждения, перед отсечением части ствола или веток их закрепляют веревками (вывешивают), а затем осторожно опускают. Это самый сложный и дорогой способ.

Удалить ветку с зависанием
По договоренности и за дополнительную плату поверженный зеленый великан может быть раздавлен и вывезен на утилизацию. Или уйдут от вас на дрова.

Останутся пни

После того, как мешающие деревья перестали существовать, ваши заботы не закончились. Останутся пеньки, которые, вероятно, тоже придется удалять. Как это сделать, мы уже обсуждали в материале Как убрать пень с участка. Вы можете удалить их самостоятельно (но это очень сложно) или доверить это специалистам, вооруженным специальным оборудованием.

Посмотрите на деревья в вашем саду под другим углом
Но, может быть, стоит взглянуть на деревья на своем участке под другим углом? Самостоятельная очистка сайта займет несколько дней — профессионалы справятся с этим за один раз. Но пройдет много лет, прежде чем новый молодой росток превратится в могучее дерево. В большинстве случаев его смогут увидеть только ваши дети или даже внуки. Пожалуй, не стоит избавляться от большого дерева, чтобы построить беседку или новую клумбу, к тому же эту «радость» нельзя назвать дешевой и легкой. И если деревья не аварийные, то, пожалуй, не стоит от них избавляться, ведь это природное украшение вашей дачи!