Основания для подачи жалобы
В обязанности управляющей компании входит забота о здании и обеспечение жильцов всем необходимым. Оснований для жалоб на управляющую компанию нет, но, как показывает обычная практика, чаще всего жители жалуются на:
- неадекватная работа системы отопления;
- неубранные дворы и подъезды; и
- неубранный мусор;
- Незаконное использование коммунального имущества (например, растрата);
- Отсутствие лицензии у управляющей компании;
- Перебои с водой и электричеством ;
- Протечки крыши;
- Неоправданно высокие тарифы на услуги;
- Несвоевременная уборка снега;
- Неисправный лифт;
- Регулярные ошибки в платежных документах;
- Навязывание дополнительных платных услуг, не связанных с коммунальными платежами;
- Отсутствие действий со стороны руководства жилищной компании, несмотря на регулярные жалобы жителей;
- Превышение полномочий со стороны руководства и т.д.
Возможны и другие причины для подачи жалобы, например, жильцы могут узнать об обязательствах жилищной компании из договора, который они заключили с жилищной компанией.
Куда обратиться
Российское законодательство позволяет собственнику жилья жаловаться на работу управляющей компании в контролирующие инстанции.
Прежде чем воспользоваться своим правом, жильцы должны направить свои жалобы непосредственно в управляющую компанию. Только если жалоба игнорируется или недостатки в работе компании не устраняются, следует передать жалобу в вышестоящую инстанцию.
Жалобу на работу управляющей компании можно подать по адресу:
- Роспотребнадзор ;
- Местная жилищная инспекция здания; или
- Муниципальные власти;
- прокуратура ;
- в суд.
Подача жалобы в прокуратуру или суд обычно уместна, если в результате работы управляющей компании есть жертвы и серьезный ущерб.
Жалобу можно подать лично или дистанционно через интернет. Подача жалобы через портал Госуслуг экономит много времени на личный визит в соответствующее ведомство.
Согласно федеральному закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (надзора) и муниципального контроля», электронные обращения граждан могут стать основанием для проведения внеплановой проверки.
Но для этого такая жалоба должна быть отправлена через ресурс, предполагающий идентификацию личности. Таков портал Gosuslugi.
Регистрируемся на портале госуслуги
Прежде всего, вам необходимо зарегистрироваться на сайте. Портал идентифицирует вас для серьезных действий, таких как получение документов, удостоверяющих личность, различных льгот и пособий. В «усеченном» варианте вы также можете оплатить штрафы и госпошлины. Доступ к ограниченным функциям можно получить, используя свои данные и номер телефона. Код, который вы получите в сообщении, зарегистрирует вас для участия в упрощенной программе.
Но если вы планируете использовать все возможности сайта, вы должны идентифицировать себя при регистрации. Это можно сделать несколькими способами
- В специализированных сервисных центрах, взяв с собой паспорт и СНИЛС. Список и расположение центров можно найти на веб-сайте по запросу «сервисные центры».
- через интернет-банкинг. Если вы являетесь клиентом Сбербанка, Тинькофф Банка или Почтабанка, вы можете подтвердить свою личность с помощью онлайн-сервисов. Поскольку при регистрации в банке вы также идентифицируете себя как клиента, взаимодействие между банками и gosuslugi.ru значительно упрощает вашу жизнь.
- С помощью почты России. Вы можете запросить код подтверждения по почте с неподтвержденной учетной записи на веб-портале gosuslugi. После получения заказного письма почтовый оператор подтвердит вашу личность и с помощью присланного кода присвоит вашему счету статус верифицированного.
- Если вы делаете шаг навстречу современным технологиям, вы можете подтвердить свою личность с помощью расширенной квалифицированной электронной подписи или универсальной электронной карты (УЭК). Однако если у вас есть все перечисленное, скорее всего, вы уже зарегистрированы в государственных службах и пользуетесь всеми предлагаемыми льготами.
После регистрации обязательно введите в систему все свои учетные данные. Наличие информации о номере вашего СНИЛС, свидетельства о рождении/браке, водительских прав, медицинской страховки и других данных значительно облегчит вам пользование предлагаемыми услугами.
Следующий шаг — составление жалобы.
Читайте также: Как оформить дарственную на квартиру, договор дарения квартиры в Беларуси
Составляем жалобу
Заранее подготовьте свою жалобу. Заблаговременная подготовка жалобы имеет значительные преимущества. Во-первых, у вас будет время обдумать все стороны вопроса, вы не упустите важные детали и сможете отредактировать написанное при желании. Во-вторых, если вы напишете заявление непосредственно в форме, которую предлагает сайт, это займет некоторое время. А когда вы отправите готовый текст, появится всплывающее окно с сообщением «время ожидания истекло, пожалуйста, отправьте форму повторно». И все ваши усилия окажутся напрасными, потому что написанный текст исчезнет. Чтобы избежать подобной ситуации, мы рекомендуем вам заранее подготовить и сохранить копию бланка на своем компьютере.
В соответствии с функциональными возможностями сайта, вы также можете отправить документы в поддержку вашего спора. Для этого заблаговременно подготовьте фотографии всех необходимых документов. Вы можете приложить договор между владельцем недвижимости и управляющей компанией, различные отчеты о повреждении имущества, отчеты об оценке ущерба, медицинские заключения о травмах и последствиях, полученных в результате халатности управляющей компании, вашу переписку с организациями, их ответы и так далее. Убедитесь, что ваши изображения разборчивы и имеют подходящий размер. Общий размер прикрепленных файлов не должен превышать 50 МБ.
В законе нет требований к тексту жалобы как таковому. Однако есть несколько правил, которым необходимо следовать, чтобы получить ответ по существу. Содержание обращения должно быть написано в строго деловой манере. Излагать следует только факты в хронологическом порядке; любую эмоциональную окраску или личное отношение лучше оставить за рамками письма. Дополнительным преимуществом будет предоставление текста апелляционной жалобы на правовые нормы, которые нарушила управляющая компания.
Согласно Федеральному закону от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке обработки обращений граждан Российской Федерации», обращения с неразборчивым текстом, неясного содержания, с угрозами в адрес должностного лица, его семьи или имущества, а также содержащие ругательства, оставляются без рассмотрения.
Отправляем жалобу
Вы уже зарегистрировались на сайте госуслуг и подготовили текст обращения и электронные копии всех прилагаемых документов. Для подачи апелляции в электронном виде вам необходимо.
- войти на портал государственных услуг;
- выберите вкладку жизненные ситуации;
- выберите вкладку «свойства»;
- выберите поле «проверка и оплата коммунальных услуг»;
- В выпадающем списке найдите и выберите пункт 3 — оценка качества услуг и нажмите на кнопку «отправить жалобу».
Второй вариант — авторизоваться на странице госуслуг и в самом низу главной страницы найти подраздел «Наши проекты», а в нем ярлык «ГИС ЖКХ».
После выполнения этой последовательности действий в обоих случаях система перенаправит вас на сайт home.gosuslugi.ru. В целом, планируется со временем перенести раздел ЖКХ с сайта gosuslugi на dom.gosuslugi.ru, чтобы снять нагрузку с основного портала. Но пока передача не завершена, система перенаправляет по умолчанию. Регистрация на сайте государственных услуг автоматически переносится на сайт dom.gosuservices, поэтому при прохождении регистрации вы сразу получите доступ к своему личному кабинету. В личном кабинете содержится много интересной информации о доме: протоколы собраний собственников, информация о ваших платежах, информация о работе управляющей компании. Но то, что нас интересует, находится на главной странице личного кабинета. Среди представленных действий выберите значок «отправить обращение или жалобу».
Когда вы нажмете на иконку, откроется форма, которую необходимо заполнить. Личные данные, которые вам необходимо заполнить, будут автоматически перенесены с портала государственных услуг в соответствующие поля. Осталось совсем немного.
В верхних строках указано, что ответ будет отправлен на ваш адрес электронной почты и на личный кабинет обслуживания, с которого вы делаете запрос. При желании вы можете изменить свой адрес электронной почты. Вы также можете изменить свой домашний адрес и номер телефона в информации о заявителе.
Следующая форма — это информация о заявке. Здесь вы можете увидеть текущий статус заявления (на момент написания статьи статус «не отправлено»), адрес (который вы можете изменить при необходимости). Чтобы правильно отправить форму, выберите тему сообщения в соответствующем поле. Система предложит вам на выбор 9 разделов, которые разделены на соответствующие темы. Из них вы выбираете тот, который соответствует вашему обращению. Если ни одна из предложенных тем вам не подходит, вы можете выбрать «другая тема», указав в следующем окне, к какой теме вы обращаетесь.
На следующем шаге вы выбираете адресата, которому хотите отправить обращение. Система предлагает широкий выбор — от организации, предоставляющей ресурсы, до самой управляющей компании и даже государственной жилищной инспекции.
Затем вы копируете ранее написанный текст в текстовое поле, следуя нашим инструкциям. При необходимости можно также приложить дополнительные файлы — электронную информацию о нарушении, указанную выше в тексте.
Затем система предложит вам сохранить результат вашей работы, отправить его по назначению или вовсе отменить его, оставив плод вашего труда непригодным для использования, а жалобу — нерассмотренной, на случай, если вы передумаете.
Ждем ответа
Результаты обращения можно посмотреть в личном кабинете в разделе личный кабинет — обращения и ответы — отправленные обращения.
В среднем, обращение, отправленное с использованием государственных услуг, рассматривается в течение 15 дней. Однако, в зависимости от содержания сообщения, время ответа может увеличиваться или (реже) уменьшаться. В любом случае, сроки ответа на обращение не должны превышать пределы, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Скорость ответа зависит от того, как быстро основное лицо, ответственное за обращение (обычно это управляющая компания), даст разъяснения по вопросам, указанным в заявлении. Существуют также сроки, в течение которых управляющие организации должны ответить на различные обращения. Например, для качества услуг, связанных с работой с бытовыми отходами, установлен срок в три рабочих дня. Вопросы о количестве и качестве предоставляемых услуг должны рассматриваться в течение 5 дней, а на жалобу о запахе газа в помещении или во дворе следует отвечать немедленно.
Запрос, поданный через портал государственных услуг, позволяет направить жалобу непосредственно в ответственный орган, избегая ненужных ссылок. После получения запроса ответственный орган должен немедленно предпринять следующие действия:
- проводит проверку фактов, изложенных в запросе. При необходимости он проводит инспекцию на месте;
- На основании проверки принимает решение о законности/незаконности действий управляющей компании и, при необходимости, выдает предписание об устранении нарушения;
- сообщает результат заявителю одним из способов, указанных в заявлении (электронная почта или почтовый адрес).
Мы настоятельно рекомендуем использовать портал государственных услуг для подачи жалоб и обращений. Преимущества этой услуги неоспоримы.
Во-первых, ваша жалоба не затеряется в канцелярском водовороте организации.
Во-вторых, вы можете подготовить и отправить жалобу, не выходя из офиса или с домашнего компьютера, потягивая чашечку кофе. Вы можете делать это даже со своего смартфона, где бы вы ни находились.
В-третьих, вам не придется выяснять часы работы, адрес и пути подъезда к организации. Вы экономите время и деньги.
И последнее — из негласной практики следует, что подрядчики относятся к обращениям, полученным через портал госуслуг, более трепетно, чем к обращениям, поданным лично заявителями, поскольку контроль за исполнением таких обращений более строгий.