- Нормативная база
- Зачем нужен и чем предусмотрен
- Требования к оформлению
- Порядок заполнения
- Где хранится и сколько
- Ответственность за отсутствие
- Новый порядок обучения
- Форма бланка журнала
- Что нужно знать
- На заметку
- Что включает в себя инструктаж по пожарной безопасности
- Как фиксировать факт проведенных занятий
- Шаг 1
- Шаг 2
- Шаг 3
- Шаг 4
- Штрафы
- Нормативная база
Нормативная база
На основании Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ утвержден приказ МЧС от 18.11.2021 № 806, содержащий нормативы обучения мерам пожарной безопасности (ПБ) работников организаций. Этот документ распространяется на всех без исключения работодателей, независимо от форм собственности. Приказом установлен образец журнала проведения инструктажей по пожарной безопасности; он отличается от предыдущего.
В правилах Управления МЧС указано, что организации обязаны обучать сотрудников. Для рядовых работников работодатель планирует проводить обучение, а руководители, специалисты и работники техники безопасности должны проходить обучение по пожарно-техническому минимуму.
Результаты обучения работника фиксируются в журнале пожарной безопасности, факт прохождения минимального обучения подтверждается справкой установленной формы.
Зачем нужен и чем предусмотрен
Приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806 закреплен единый образец журнала по пожарной безопасности на производстве в 2022 году. Этим же документом объясняется необходимость существования такой книги, прямо предусматривающей по обязательствам организации:
- ввести в форму информацию о выполненных первоначальных, первичных, повторных, незапланированных, целевых поручениях;
- ввести информацию о просмотре практической части тренинга;
- подтвердить информацию подписями инструктируемого сотрудника и инструктора.
При отсутствии учета работодатель нарушает положения, установленные нормами пожарной безопасности № 806, что является основанием для применения санкций к организации.
Требования к оформлению
Форма журнала инструкций по пожарной безопасности содержит исчерпывающий перечень сведений о противопожарной подготовке. Документ покупается в типографии в готовом виде или распечатывается и подшивается в организации по установленному образцу.
Он должен содержать позиции:
- дата ПИП;
- тип инструкции;
- ФИО работника, прошедшего инструктаж по пожарной безопасности;
- должность или род занятий работника;
- ФИО инструктора и учетные данные;
- подписи инструктора и обучаемого.
Вот как выглядит образец бланка журнала инструктажа по пожарной безопасности, заполненный по всем правилам (нажмите на изображение, чтобы увеличить его):
Требуемый документ:
- зашнуровать;
- номер перед использованием;
- запечатать, прикрепив к оборотной стороне (к концам шнуровки) полоску бумаги с указанием количества пронумерованных и прошнурованных страниц;
- приложите печать так, чтобы печать была частично на полоске бумаги, а частично на последней странице.
После этого его необходимо подтвердить подписью руководителя.
Порядок заполнения
Для заполнения используйте форму, установленную приказом №. 806. С его помощью разрешается вносить информацию обо всех видах обучения. При этом законодатель не запрещает сохранять такую форму для каждого отдельного вида.
Инструкция, как правильно заполнить журнал пожарной безопасности:
- Введите название учреждения на обложке, даты начала и окончания обслуживания.
- Внесите в таблицу следующую информацию:
- дата ПИП;
- тип инструкции;
- ФИО, профессия, должность стажера;
- ФИО, должность инструктора, сведения о сертификате;
- информация о выполнении практической части обучения.
- Информация заполняется с обязательными подписями обоих участников процесса.
Посты сделаны без исправлений. Пустые строки между записями не допускаются. Столбцы в строках заполняются в обязательном порядке без пробелов.
Где хранится и сколько
Документ хранится 3 года. Требование установлено статьей 613 Приказа Федерального архива от 20 декабря 2019 г. № 236.
Читайте также: Дополнительное соглашение о пролонгации договора
Ответственность за отсутствие
Законодатель к нарушениям правил пожарной безопасности относит непроведение инструктажей, соответственно отсутствие журнала учета. Ответственность определена в ст. 20.4 КоАП РФ.
Нарушение карается штрафом в размере:
- 150 000–200 000 рублей – для юридического лица;
- 6 000–15 000 руль — для чиновника;
- 20 000–30 000 рублей – для индивидуальных предпринимателей.
Нарушение правил пожарной безопасности с введением особого пожарного режима увеличивает размер штрафа до следующих размеров:
- 200 000–400 000 рублей – для юридического лица;
- 15 000-30 000 рублей — для должностного лица;
- 30 000–40 000 рублей – для индивидуальных предпринимателей.
В 1996 году окончила Норвежский педагогический институт по специальности учитель английского и русского языков. В 2003 году окончила Московскую академию права и управления по специальности «юриспруденция». В 2007 году окончила РАНХиГС по специальности «Менеджмент в области менеджмента
Авансовый отчет по налогу на имущество является одним из документов, который необходимо сдавать в налоговую инспекцию ежеквартально. В нем приводится информация о суммах авансовых платежей по имущественным взносам, которые начисляются и должны быть уплачены в бюджет.
Декларация по налогу на имущество представляет собой годовой отчет, в котором отражаются данные о начислениях и выплатах по взносам на объекты имущества в организации. Законодатели обновили форму отчетности за 2021 год.
Акт о плате за негативное воздействие на окружающую среду является обязательным документом, направляемым в Росприроднадзор для определения размера платы за загрязнение окружающей среды. Вручается ежегодно до 10 марта.
Новый порядок обучения
При проведении инструктажа работников (служащих) по пожарной безопасности после проверки соответствия знаний и навыков требованиям, приведенным в программах инструктажа по пожарной безопасности, должностное лицо, проводившее такую проверку, вносит запись в журнал инструктажа по пожарной безопасности.
Это определяется пунктом 22 приказа МЧС России от 18.11.2021 № 806 (далее — приказ МЧС России № 806), которым с 1 марта 2022 года установлены:
- порядок, виды, условия обучения работников по информационным программам пожарной безопасности;
- требования к содержанию этих программ;
- категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам (переподготовка, повышение квалификации) в области пожарной безопасности.
Форма бланка журнала
Приложение к Приложению № 1 к Приказу № 806 содержит образец журнала инструктажа по пожарной безопасности, рекомендованный МЧС. Это выглядит так:
Отметим, что приказ МЧС №806 действует до 1 марта 2028 г. Это означает, что указанный выбор записи будет актуален на ту же сумму.
Что нужно знать
Прямого порядка и правил заполнения журнала инструктажа по пожарной безопасности в приказе № 806 МЧС не приводит, но обращает внимание на ряд важных моментов.
Так вы сможете вести журнал пожарных учений в электронном виде.
Возможно ли создание протокола инструктажа по пожарной безопасности специалистом образовательной организации, проводившим дистанционное обучение работников и проверку их знаний, с последующим направлением протокола работодателю после его заполнения?
В информационном письме от 22 декабря 2021 года № IV-19-1999 МЧС указало, что требования приказа № 806 не позволяют вести журнал противопожарных инструктажей таким образом. При этом порядок проведения инструктажей по пожарной безопасности, в том числе оформление журнала их учета, определяет порядок обучения мерам пожарной безопасности в организации, который определяется руководителем. Значит, еще есть такая возможность — фактически частично перенести логирование на сайт.
При выдаче наряда-допуска на выполнение огневых работ (сварочные и др.) запись в журнале учета противопожарных инструктажей не производится (п. 372 Правил пожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ). Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479).
Порядок проведения обучения мерам пожарной безопасности организации определяет лицо, ответственное за ведение журнала инструктажа по пожарной безопасности. И руководитель одобряет.
Руководитель также должен обеспечить возможность проверки журналов инструктажей по пожарной безопасности, подготовленных в электронном виде с помощью электронной подписи, должностными лицами органов государственного пожарного надзора.
На заметку
ФГБУ ВНИИПО МЧС в письме от 28 января 2022 г. № ИВ-117-284-11-1 внесло ясность в вопрос о содержании информационных программ пожарной безопасности. Поэтому их содержание зависит от специфики организации и ее объектов и включает в себя изучение только тех требований и правил пожарной безопасности, которые актуальны для конкретной организации.
То есть, если организация не имеет зданий для проживания людей, то вопросы обеспечения пожарной безопасности таких объектов не включаются в информационные программы по пожарной безопасности.
Что включает в себя инструктаж по пожарной безопасности
В приказе МЧС указано, что поручения, выполняемые администрацией, подразделяются на:
- вводный;
- первичный на рабочем месте;
- повторный;
- не планируется;
- цель.
Каждый раз для регистрации лиц, прошедших обучение, используется форма учета пожарной безопасности в 2022 году, утв. Приложение 1 к заказу №. 806. Форма общая для всех ситуаций, но для простоты допускается заводить отдельные книги для каждого вида пожарной информации.
Чтобы понять, насколько различаются эти типы, предлагаем изучить таблицу с целью обучения сотрудников в организациях.
Любой из перечисленных видов обучения проводится специалистом, отвечающим одному из требований п. 7 Приказа № 806:
- обучение мерам БОР по дополнительным профессиональным программам;
- иметь среднее профессиональное или высшее образование в рамках ПБ;
- прошли процедуру независимой оценки квалификации.
Из числа сотрудников компании выбирается специалист, отвечающий требованиям приказа № 806:
- руководитель организации;
- лицо, ответственное за ПБ;
- иное лицо по усмотрению руководителя.
При отсутствии в штате специалиста, соответствующего требованиям, допускается привлечение другого лица на основании гражданско-правового договора (п. 8 приказа № 806).
Как фиксировать факт проведенных занятий
В приказе МЧС указано, что результаты всех пройденных занятий фиксируются в специальном журнале с использованием журнала испытаний инструкций по пожарной безопасности, утвержденного в приложении 1. Форма, предложенная должностными лицами, выглядит следующим образом (нажмите на картинке, чтобы увеличить):
Видно, что форма позволяет прописать все 5 видов занятий с сотрудниками. Но обязательно указать, какой вид выполнялся и с кем.
Покажем пошагово, как заполнить образец журнала инструктажа по пожарной безопасности, на примере проведения вводного курса для вновь принятых сотрудников в новую организацию.
Шаг 1
Перед началом работы проверьте, что форма сшита, прошнурована и пронумерована, как и другие документы, если это подтверждено подписью руководителя.
Теперь заполняем обложку: название организации (желательно полностью), номер и дату. Если вы планируете обновлять документ ежегодно, вы можете сразу указать как дату начала, так и дату окончания обслуживания.
Нажмите на изображение, чтобы увеличить его.
Шаг 2
Заполните первые столбцы:
- дата урока;
- тип инструкции;
- данные инструктируемому;
- данные инструктора.
Шаг 3
По окончании собеседования графы подписываются работниками, прошедшими инструктаж и прошедшими его.
Вот пример инструктажа по пожарной безопасности в журнале (нажмите на картинку для увеличения):
Шаг 4
Когда документ готов, он передается в архив. На основании п. 613 приказа Федерального архива от 20.12.2019 № 236 срок хранения таких журналов распоряжений составляет 3 года.
Штрафы
Санкции за отсутствие необходимых документов предусмотрены статьями 5.27 и 5.27.1 КоАП. При отсутствии в организации журналов для записи инструктажа руководство компании вправе наложить штраф до 200 000 рублей.
Избежать штрафов легко: просто купите журналы инструктажа в канцелярском магазине, закажите по безналичному расчету в интернет-магазине или распечатайте бланк. И не забывайте вовремя заполнять логи, чтобы не возникло проблем при проверках.
Нормативная база
Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806 «Об определении порядка, видов, условий обучения лиц, занимающихся трудовой или служебной деятельностью в организациях, по программам ориентации по пожарной безопасности, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в Российской Федерации»
Даже несмотря на сложную ситуацию, чиновники выдвигают новые требования и правила, обновляя законодательство. За всем уследить невозможно, поэтому самые важные разъяснения, судебные решения, действующие нормативные акты и планируемые изменения мы собрали в общий обзор. Из него вы узнаете:
- какие граждане будут трудоустроены для получения субсидии от государства;
- какие должности теперь принимаются иностранцами без квот;
- нужно ли восстанавливать на работе сотрудницу, уволившуюся по собственному желанию до известия о ее беременности.
Внеплановая СОУТ – процедура, направленная на выявление в производстве и в трудовом процессе факторов, негативно и опасно влияющих на здоровье работников, а также оценка уровня их воздействия на работников, проводимая вне плана. Основания для проведения такой процедуры прописаны в ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ.
Чиновники выполняют свою работу качественно: каждый день выдвигают новые требования, вводят новые правила, обновляют законодательство. За всем уследить невозможно, поэтому мы собрали самые важные судебные решения, действующие нормативные акты и проекты возможных изменений в комплексном обзоре. Из нее вы узнаете о:
- порядок обращения за дополнительным пособием за нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября;
- внесены изменения в 6-НДФЛ, отчет о прибылях и убытках и расчет страховых взносов;
- обновленные сертификаты, которые получат те, кто прошел вакцинацию или переболел коронавирусом.