7 категорий земель: коды и описания основных видов, какие они бывают и чем отличаются по основному целевому назначению

Что такое основное целевое назначение?

Цель понимается как особая функция, которую выполняет конкретный сюжет в PR.

Сюжеты, имеющие сходное назначение, сгруппированы по категориям. Отнесение земель к той или иной категории происходит по решению органов государственной власти и закрепляется в соответствующих нормативных документах, важнейшим из которых является Земельный кодекс.

Принадлежность к определенной категории определяет:

• правовой режим сайта;
• его назначение;
• разрешенное использование внутри самой категории: первичное и вторичное.

Владелец не может изменить их произвольно. Такое ограничение власти обусловлено большой ценностью земельных ресурсов и вниманием государства к сохранению качества.

Подробный обзор категорий земель и видов разрешенного использования: таблица 2022

В целях эффективного контроля за использованием земельных участков и минимизации потерь их имущества весь земельный фонд в России был разделен на категории и виды разрешенного использования. Принадлежность земель к той или иной классификации имеет юридическую силу и представляет собой систему сохранения определенных свойств земельного участка. А теперь, если все в порядке.

Что такое категория земель (целевое назначение)

Разделение земель на категории является следствием зонирования территорий и определения государственной стратегии. Например, к сельскохозяйственным угодьям относятся участки с плодородной почвой, участки лесного фонда должны быть покрыты лесной растительностью, а особо охраняемые природные территории должны иметь большое значение для науки и сохранения оптимальных свойств экологической среды.

В соответствии с нормами Земельного кодекса принадлежность земель к категории является правовым режимом использования. Из этого можно сделать вывод, что категория земли представляет собой установленное законом описание стандартных свойств.

Обратите внимание, что категория страна и цель являются равнозначными понятиями, вы можете использовать как первое, так и второе. Код страны Российской Федерации определяет 7 категорий:

1. Земли населенных пунктов (поселений);
2. Земли сельскохозяйственного назначения (сельское хозяйство);
3. Земельные участки специального назначения (например, земли, занятые объектами промышленности и энергетики, связи, объектов национальной безопасности и др.);
4. Страны с особо охраняемыми природными территориями (ООПТ);
5. Земли лесного фонда;
6. Земли водного фонда;
7. Земля в государственном резерве.

Последняя категория характеризуется не столько принципом использования, сколько недоиспользованием. В большой стране всегда найдутся невостребованные в народном хозяйстве земли — это земельный резерв страны. Наибольший оборот земель характерен для категорий сельскохозяйственного назначения и городских территорий. К тому же есть возможность передать в собственность лесные угодья, но жители не спешат ею пользоваться.

Далее рассмотрим каждую категорию и входящие в нее виды разрешенного использования более подробно.

Земли населенных пунктов

Это категория земель, отведенная специально для компактного проживания людей и размещения объектов инфраструктуры. Страны поселения имеют четкую границу, отделяющую их от стран других категорий.

В категории страны проживания выделяют следующие виды разрешенного использования:

1. Расположение многоэтажных жилых домов. Объекты могут располагаться хаотично, образуя улицы, или территориальные кварталы, образуя микрорайоны;
2. Участок отведен под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС, ИЖД);
3. Зоны отдыха. Они могут располагаться как внутри самого здания, так и на дачном участке. В соответствии со ст. 98 Земельного кодекса Российской Федерации к землям рекреации относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности жителей. С. 2 ст. 98 Земельного кодекса Российской Федерации определяет состав земель рекреационного назначения, к которым относятся участки, на которых расположены дома отдыха, пансионаты, кемпинги, физкультурно-спортивные сооружения, туристские базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские туристские станции, туристические парки, познавательные и прогулочные тропы, тропы, детские и спортивные лагеря и другие подобные объекты.
4. С. 5 ст. 98 Земельного кодекса РФ деятельность, не соответствующая целевому назначению такого мемориала, запрещается. Рекреационные земли предназначены для оздоровительных функций как для жителей, так и для сохранения природных объектов, на них возможно строительство, но только то, что указано в ст. 98 ЗК РФ. Кроме того, ст. 285 — 286 ГК РФ предусмотрена ответственность за ненадлежащее использование земельного участка. В случае, если использование участка осуществляется с грубым нарушением установленных земельным законодательством правил рационального использования участка, особенно если участок используется не по целевому назначению, этот участок может быть снято с собственника;
5. Участки, застроенные промышленными объектами, административными зданиями, объектами коммунального, продовольственного и непродовольственного снабжения и т.п;
6. Земли, отведенные под транспортно-пересадочные узлы – вокзалы, аэропорты, речные и морские вокзалы и т.д.;
7. Расположение объектов электроснабжения;
8. Земельные участки, входящие в состав населенного пункта, но занятые водоемами;
9. Площади, отведенные под расположение дорог, каналов, причалов, трубопроводов, воздушных, наземных и подземных коммуникаций и т.п;
10. Особо охраняемые природные территории в черте города. Обычно к ним относятся: парки, памятники природы, заповедники, объекты особой культурно-исторической ценности, ботанические и зоологические сады, музеи под открытым небом и др;
11. Земля, предназначенная для сельскохозяйственного использования. Несмотря на созвучие с названием одной из категорий, эти земли все же относятся к целевому назначению поселков населенных пунктов. К ним относятся личные дочерние компании (LPH);
12. Все остальные земельные участки, которые могут быть представлены пространством улиц, площадей, запасных участков, специальных объектов, находящихся вне оборота, полос отчуждения, охранных зон и т.п;
13. Зоны в заповеднике сельской застройки.

Не путайте разрешенное использование с формой собственности на землю. На землях поселений, объектов, находящихся в федеральной, частной собственности, собственности муниципального образования, может располагаться субъект объединения.

Кроме того, не путайте расположение отдельных построек с населенными пунктами. Например, дом лесника, пасека, производственные и жилые помещения горнодобывающих предприятий не могут входить в состав населенного пункта до тех пор, пока земля под ними не изменит категорию.

Земли сельхозназначения

Сельское хозяйство является основой существования любого общества и государства. Все это заставило законодателей выделить земли, пригодные для сельскохозяйственного использования, в отдельную категорию.

К категории земель сельскохозяйственного назначения относятся земельные участки, расположенные за пределами населенных пунктов, хозяйственная функция которых заключается в производстве сельскохозяйственной продукции. Но, как и категория населенных пунктов, сельскохозяйственная территория включает в себя ряд земель, имеющих свое разрешенное использование.

В границах земель сельскохозяйственного назначения могут быть следующие виды разрешенного использования:

• Участки, занятые дорогами вместе с полосой отчуждения;
• земли, занятые лесной растительностью (лесополосы, выполняющие функцию защитных полей, лесные участки иного назначения);
• участки, занятые хозяйственными постройками;
• пашня;
• сенокосы;
• пастбища;
• сады;
• залежная земля.

Пар может носить характер специального использования, например для повышения плодородия почвы, а может быть наложен, когда собственник или пользователь по тем или иным причинам прекращает обработку земли в соответствии с разрешенным использованием. Обычно депозит относится к последнему случаю. Преднамеренный перевод земель в залежь обычно осуществляется при утрате хозяйственной и экологической ценности земель вследствие природных и техногенных катастроф, многолетних загрязнений и эрозии почв.

Подкатегории земель сельхозназначения

Как следует из названия, эти земли должны использоваться для сельскохозяйственных работ, а сами сельскохозяйственные угодья должны находиться за пределами деревень. Категориальное базовое деление определяет цель использования и содержание. Для земель сельскохозяйственного назначения законодательный орган выделяет две подкатегории:

Если у Вас возникли вопросы, Вы можете бесплатно проконсультироваться по телефонам:

1. сельскохозяйственные продукты;
2. и земли несельскохозяйственного назначения.

Несмотря на кажущееся противопоставление, оба вида земель подчинены одной цели — обеспечить условия для сельскохозяйственного производства.

Читайте также: Оформление покупки земельного участка в 2023 году

Сельскохозяйственные угодья

К ним относятся земли, используемые только для сельского хозяйства или животноводства. В свою очередь сельскохозяйственные угодья делятся на пашню, сенокосы, пастбища, залежи (временно необрабатываемые земли) и участки с многолетними древесными насаждениями. При этом такое деление не является произвольным, все виды земель сельскохозяйственного назначения имеют особый правовой статус, который не может быть изменен произвольно.

Земли, подлежащие мелиорации, имеют особый статус. Это связано с тем, что для получения необходимых ресурсных свойств были проведены дорогостоящие мероприятия по осушению, орошению, восстановлению плодородия почвы и минимизации эрозии. Часто такие земельные участки нуждаются в непрерывных мелиоративных работах.

Не сельскохозяйственные угодья

Несельскохозяйственные земли заняты различными вспомогательными строениями. К ним могут относиться: дороги, коммуникации, защитные лесополосы, водоемы, постройки, обеспечивающие сельскохозяйственное производство.

Этот несельскохозяйственный статус регулируется правилами городского планирования, в то время как сельскохозяйственные земли не подпадают под действие правил.

Отличия первого от второго

Следует отметить разницу между землями сельскохозяйственного назначения и участками в жилых районах, где разрешено ведение сельского хозяйства. В первом случае земля является категорией и имеет целевое назначение, во втором случае она лежит в черте населенного пункта и имеет конкретное разрешенное использование.

Земли сельскохозяйственного назначения неоднородны и имеют свои подразделения по принципу кадастровой стоимости:

• Страны с низким и средним уровнем стоимости. К ним обычно относятся земли с многолетними отложениями, малоплодородные, эродированные, загрязненные и т.п;
• Земельные участки с кадастровой стоимостью значительно выше (на 50% и более) средней для данной территориальной единицы;
• Земля особой ценности. Их кадастровая стоимость намного выше средних значений. Как правило, к ним относятся пахотные земли, давно вовлекаемые в сельскохозяйственный оборот и обладающие высоким плодородием.

Земли лесного и водного фонда

Категория земель в лесном и водном фондах предполагает их хозяйственное использование, но только в рамках разрешенного вида деятельности:

• На землях лесного фонда практикуется лесное хозяйство, которое чаще всего состоит из лесохозяйственного районирования. По результатам все земельные участки данной категории разделены на участки, где ведутся рубки, и участки, где лес восстановлен;
• К землям водного фонда относятся территории с водными объектами, водоохранные зоны природных водоемов, зоны с водозаборами и другими водными объектами.

Земли запаса и ООПТ

Эти две категории стран были изъяты из обращения. Земли особо охраняемых природных территорий, как правило, являются собственностью государства, хотя законом допускается нахождение этих территорий в частной собственности. Просто в России таких прецедентов не было.

Земли, признанные особо ценными для общества, переводятся из одной категории в другую, изымаются из оборота и хозяйственного использования. Обратный перевод их в другую категорию законодательством не установлен. Земли запаса не могут быть использованы в хозяйственных целях, но могут быть переведены в другую категорию и с определенным разрешенным использованием.

Что такое вид разрешенного использования земель (ВРИ)

Срок разрешенного использования земель уточняется в пределах целевого назначения. Введение этого понятия является результатом более детального районирования территории в масштабах субъекта федерации, области или иного территориального деления. Однако земельный участок, находящийся в собственности фермера в рамках той же цели, может иметь иное разрешенное использование.

Кроме того, существует разделение разрешенного использования на следующие виды:

Если у Вас возникли вопросы, Вы можете бесплатно проконсультироваться по телефонам:

1. базовый;
2. условно разрешено;
3. помогать.

Таблица основных видов разрешенного использования земельного участка

Номер в классификаторе	Комментарии
1,0-1,18	К ним относятся земли вне населенных пунктов, которые предназначены для выращивания сельскохозяйственных культур, скота, пушных зверей, разведения птиц, рыб и насекомых. Разрешается возведение зданий, необходимых для нужд сельского хозяйства.
2.0-2.7.1	На этих земельных участках возможно возведение как одноэтажных, так и многоэтажных зданий, используемых для проживания, а также инфраструктуры, необходимой для обслуживания.
3.0-3.10.2	На землях возможно размещение объектов капитального строительства, необходимых для удовлетворения социальных и духовных нужд – коммунального хозяйства, здравоохранения, школ, дошкольных образовательных учреждений и так далее
4,0-4,10	Участки предназначены для объектов капитального строительства, которые используются для получения прибыли.
5,0-5,5	Отведены участки под размещение спортивных, туристических баз, баз отдыха, конного спорта и т.д.
6.0-6.11	На земельных участках допускается размещение горнодобывающих и производственных объектов.
7,0-7,5	На участках расположены различные пути сообщения и постройки, необходимые для их обслуживания.
8,0-8,4	На них размещают объекты, предназначенные для Вооруженных Сил, а также таможни.
9,0-9,3	Земли, на которых расположены особо охраняемые природные территории.
10,0-10,4	Допускается деятельность, связанная с выращиванием, рубкой, рубкой, охраной леса.
11,0-11,3	Водные объекты и гидротехнические сооружения расположены на суше.
12,0-12,3	На участках расположены дороги, кладбища, парки, скверы и т д. Сюда входят и заповедные зоны.
13.1	Разрешается деятельность, связанная с выращиванием сельскохозяйственных культур для собственных нужд. Вы не можете позволить себе дом. Вы можете строить хозяйственные постройки для хранения урожая и инвентаря.
13.2	Разрешается деятельность, связанная с выращиванием плодовых деревьев и кустарников для личного пользования. Можно строить дома, садовые домики (не для постоянного проживания), гаражи, хозяйственные постройки.
13.3	Строка утратила силу с 1 января 2019 г. — Приказ Минэкономразвития России от 9 августа 2018 г. N 418

Условно разрешенный вид использования земельного участка

Условно-разрешенный вид использования участка выполняет функцию дополнения внутри категории и разрешенного использования. Такое дополнение происходит, когда нет возможности составить классификатор на все случаи жизни.

Для установления дополнительного норматива необходимо пройти специальную процедуру согласований и общественных слушаний в Комиссии по землеустройству и застройке. Такое продление ВРИ возможно только в том случае, если это предусмотрено местными градостроительными нормами.

Вспомогательные виды разрешенного использования

Разрешенные дополнительные виды использования определяют действия, выполняемые в рамках других видов использования. Уточняющий характер может заключаться, например, в размещении каких-то мелких объектов — гаражей, трансформаторного сарая, забора и т.п. Таким образом, потенциальный застройщик должен вписаться в целевое назначение и основной вид разрешенного использования его территории.

Другие виды разрешенного использования могут быть изменены в официальном диалоге потенциального и действующего собственника участка с государственными или муниципальными органами.

Например, земельный участок под строительство дома должен иметь категорию (назначение) — земли населенных пунктов, и вид разрешенного использования (ВРИ) — для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Полный перечень ВРИ является исчерпывающим, содержится в специальной классификации и не может быть изменен ни в каком порядке. Если для данной территории устанавливается новый ВРИ, он должен соответствовать списку этого классификатора.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков 2021 года

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540, с изменениями и дополнениями от 30 сентября 2015 г., 6 октября 2017 г., 9 августа 2018 г., 4 февраля , 2019

Последние изменения классификации

1. Приказ Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. N 709 «О внесении изменений в классификацию видов разрешенного использования земельных участков, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540»
2. Приказ Минэкономразвития России от 6 октября 2017 г. N 547 «О внесении изменений в классификацию видов разрешенного использования земель, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540»
3. Приказ Минэкономразвития России от 09.08.2018 N 418 «О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России в части совершенствования правового регулирования садоводства и огородничества граждан для собственных нужд»
4. Приказ Минэкономразвития России от 04.02.2019 № 44 «О внесении изменений в классификацию видов разрешенного использования земель, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 № 540»

В частности, появились отдельные кодексы по видам разрешенного использования земель, в том числе для оказания коммунальных услуг, центров социального обслуживания, услуг связи, общежитий, культурно-досуговой деятельности, цирков и зверинцев, проведения религиозных обрядов, научных испытаний, игорного бизнеса, игровые, автозаправочные, автомойки, ремонт автомобилей, спортивные площадки и др. кроме того, уточнено описание и спецификация отдельных видов разрешенного использования земель.

Как узнать характеристики земельных участков для каждого ВРИ

• В соответствии с пунктом 3 части 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признается целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых земельные участки образуются при разделе, слиянии, перераспределение или выделение, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
• При этом согласно пункту 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные нормы обязательны для всех собственников земельных участков, фермерских хозяйств, землевладельцев и арендаторов земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на землю участки. Эти лица могут использовать земельные участки в соответствии со всеми градостроительными нормами для каждой территориальной зоны по видам разрешенного использования.
• Частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации и частью 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, границы (минимальные и (или) максимальные) размеры и параметры границ, не соответствующие градостроительным нормам.
• В соответствии с пунктом 70 Порядка ведения государственной земельной книги, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 (далее — Порядок), сведения о видах разрешенного использования земельного участка земельный участок вносится в реестр объектов недвижимости на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления. Если образование участков не связано с изменением вида разрешенного использования исходного участка, вид разрешенного использования образующихся участков в реестре объектов собственности должен соответствовать виду разрешенного использования исходного участка.
• Согласно пункту 52 требований к составлению межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. N 412 (далее — требования), вид разрешенного использования формируемого участки должны соответствовать сведениям из государственной земельной книги о виде разрешенного использования исходного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
• В таких случаях вид разрешенного использования образованного (оформленного) участка указывается в обязательном «4» в разделе «Сведения о образованных участках и их частях» при наличии заявления заинтересованного лица на основании градостроительного регламента в произвольной форме о выбранном виде разрешенного использования участка или при наличии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, определяющего вид разрешенного использования образуемого участка (декларация или копия акта закон, в соответствии с которым сведения о виде разрешенного использования земельного участка включаются в план межевания, включенный в приложение к плану межевания).
• Пунктами 6-7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к расклиниванию, расползанию, нарушению границ, полосатости, невозможности размещения недвижимого имущества и иным дефектам, препятствующим рациональному использованию и охране земель, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Не допускается образование участка, границы которого выходят за границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением участка, образуемого для геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных сооружений, гидротехнических сооружений сооружения, а также водоемы, другие искусственные водные объекты.

На основании вышеуказанных норм можно сделать вывод, что при установлении вида разрешенного использования образуемого участка необходимо учитывать цель формирования, рациональность использования, а также наличие законодательные акты, устанавливающие исключения из положений пункта 3 части 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, основные требования к формированию земельных участков заложены в Земельном кодексе РФ, основные требования по установлению тех или иных ВРИ на территории содержатся в ПЗЗ вашего региона. Например, характеристики участков под ЛПХ прописаны в федеральном законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в вашем региональном законе об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

При этом любое решение органа или должностного лица может быть обжаловано в суде. Только соответствующее расследование может определить точную возможность принадлежности той или иной страны к требуемому VRI.

Что делать, если категория земель или ВРИ в Росреестре отличается от данных в ПЗЗ

Что делать, если есть разные данные для одного и того же сюжета?

Например:

• В Росреестре на участке написано: Категория участка: Земли сельскохозяйственного назначения Разрешенное использование: Для ведения садоводства и огородничества гражданами по документу: для дачного строительства с правом строительства жилых домов с правом оформления жилья в с.
• При этом в ПЗЗ написано: СХ-3 — Сельскохозяйственная производственная зона. ПЗЗ прилагается к официально подписанному постановлению администрации Раменского городского округа Московской области.

Исходя из обычной практики, мы используем информацию в ЕГРН. Если в документе указано, что земля предназначена для садоводства с правом строительства жилого дома, ориентируемся на эту информацию. В случае возникновения обоснованных вопросов или обоснованных сомнений относительно таких данных, как целевое назначение, вид разрешенного использования, нахождение участка в определенной градостроительной зоне, Вы имеете полное право подготовить простое письменное обращение в Росреестр и администрацию от Вашего муниципалитет.

Повторюсь, я как практик всегда ориентируюсь на информацию, полученную от ЕГРН. Однако следует также отметить, что наряду с такой информацией информация, содержащаяся в них, может быть недостоверной из-за некоторых технических проблем.

Что будет, если использовать землю не по назначению

Правовой режим представляет собой систему запретов, ограничений, разрешений и обязанностей.

Собственники земель сельскохозяйственного назначения обязаны:

1. использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием;
2. принимать меры по предотвращению любого воздействия на землю, которое может привести к значительной потере плодородия и других значимых характеристик;
3. поддержание оптимального состояния мелиорированных земель;

Собственники сельскохозяйственных угодий имеют право:

1. приобретать, продавать, дарить, наследовать принадлежащие им участки;
2. получать от государства безвозмездно или на возмездной основе земли этой категории в собственность или пользование;
3. выйти с ходатайством об изменении статуса, категории и разрешенного использования участка.

Наиболее важные ограничения и запреты можно резюмировать следующим образом:

• Неиспользование земель сельскохозяйственного назначения запрещается. Это требование распространяется на все земельные участки, находящиеся в собственности физических и юридических лиц. Землей не может пользоваться только государство, которому принадлежат земли Государственного земельного фонда и участки запаса;
• Иностранные граждане не могут участвовать в продаже земель сельскохозяйственного назначения. Однако они могут брать землю в аренду и использовать ее по назначению, а также выполнять все обязанности по поддержанию участков в надлежащем состоянии;
• Самовольный перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию или разрешенное использование запрещается и наказывается;
• Существуют ограничения по срокам и содержанию аренды. Закон определяет максимальные и минимальные условия, а также режим использования веб-сайтов;
• При территориальном регулировании определяются и изымаются из оборота особо ценные земельные участки. Они находятся в списке территорий, запрещенных к приватизации. Из оборота выводятся также нарушенные почвы, которые переводятся в залежь до восстановления плодородия и других необходимых свойств.

Обращаем ваше внимание, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей влечет за собой установленные законом санкции в виде штрафов, уголовной ответственности и иных мер, в том числе материальной ответственности компенсационного характера.

Летом 2016 года упростили процедуру изъятия земель, которые вообще не используются или с некоторыми нарушениями. По данным Минсельхоза, после введения этих изменений в оборот возвращено более 120 тыс га земель.

Количество видов и их описание

Категории, к которым относятся страны России по их целевому назначению, перечислены в ст. 7 Закона о земле. Распределение земельного фонда по категориям выглядит следующим образом:

• сельскохозяйственные продукты;
• населенные пункты;
• промышленного и другого специального назначения (транспорт, различные виды связи, обороны и безопасности и т.д.);
• особо охраняемые природные и историко-культурные объекты и территории;
• лесной фонд;
• водный фонд;
• резервная страна.

Рассмотрим их для наглядности не в виде таблицы, а в виде схемы.

Номер категории никоим образом не означает преимущество одних стран перед другими. Хотя земли сельскохозяйственного назначения, несомненно, очень важны.

Каждая категория имеет определенный правовой режим и области применения.

Сельскохозяйственного назначения

Основное назначение земель сельскохозяйственного назначения:

• производство разнообразной сельскохозяйственной продукции;
• расположение необходимой для этого инфраструктуры;
• проводить просветительскую и научную работу в сельском хозяйстве.

Основная ценность сельскохозяйственных земель заключается в их плодородии.

По этому качеству они делятся на:

• пашня;
• многолетние насаждения (например, фруктовые сады или виноградники);
• сенокосы;
• пастбища;
• дороги и животноводческие дороги;
• лесополосы, не связанные с землями лесного фонда;
• дорожки под двором и надворными постройками;
• неиспользованные ассигнования.

Для этих стран разрешено только использование по назначению. К ним относятся:

• собственно земледелие, все его виды;
• личные дочерние предприятия резидентов;
• садоводство и садоводство;
• конструкция кабины (сезонная);
• фермерская организация;
• создание необходимой инфраструктуры для обслуживания сельхозпроизводителей.

При необходимости выделения участков этой категории для строительства различных сооружений или прокладки коммуникаций стараются отводить земли, представляющие наименьшую ценность для сельскохозяйственного производства, т е малоплодородные или непригодные для возделывания.

Возможно на таких участках и строительство жилых домов, но только для сезонного проживания: дачных или садовых домиков.

Населенных пунктов

Земли поселений делятся так же, как и сами поселения: городские и сельские.

Вне зависимости от размера населенные пункты делятся на территориальные зоны, количество которых может достигать девяти:

• корпус;
• производство;
• социальные и деловые;
• инженерия;
• отдых;
• сельскохозяйственные продукты;
• спец. Назначение;
• военный;
• другие.

Каждый из них имеет свое назначение и свой градостроительный регламент.

Именно этот документ определяет разрешенное использование для каждого населенного пункта в пределах зоны.

Границы земель населенных пунктов являются административными границами населенных пунктов.

Основное назначение таких земель – строительство и развитие городов и поселков.

К этой категории чаще всего относятся участки под строительство зданий и многоэтажных домов, а также под ИЖС и приусадебные участки.

Однако необходимо помнить, что помимо разрешенного использования участка, для строительства на нем дома потребуются и другие юридические основания. Например, разрешение на строительство.

Промышленности

К данной категории в первую очередь относятся территории, занятые различными промышленными предприятиями, а также иные объекты, в том числе:

• транспортные маршруты;
• линии связи и электропередач;
• трубопроводы;
• оборонные комплексы и тд

Их основное назначение – обеспечение деятельности важнейших секторов экономики.

Согласно ст. 87 Земельного кодекса РФ эти страны не входят в страны расселения и выделены в самостоятельную категорию.

Входящие в него разделы, в свою очередь, делятся на подгруппы:

• промышленность;
• энергетика;
• транспортная инфраструктура;
• телекоммуникационная сфера;
• космическая промышленность;
• оборона и безопасность;
• другие специальные цели.

Как правило, охранная или санитарная зона образуется вокруг места, непосредственно занятого промышленным предприятием, транспортной магистралью и так далее.

Целью этой зоны является защита населения от возможных негативных последствий объектов, а также обеспечение бесперебойной, эффективной работы предприятий.

В таких зонах, как правило, запрещены практически все виды экономической деятельности и перевод сайтов в другие категории.

Особо охраняемых территорий и объектов

Особенность этой категории земель заключается в их частичном или полном выходе из хозяйственного оборота и использования.

При этом также было установлено ограничение на их изъятие или перевод в другую категорию.

Такие охранные мероприятия обусловлены тем, что на этих участках находятся территории или объекты, имеющие важное назначение:

• среда;
• культурно-исторический;
• отдых;
• эстетический;
• другое подобное использование.

Участки, включенные в эту категорию, могут находиться только в государственной собственности.

Другими словами, их владельцем является государство или муниципалитет.

Тип этой территории определяет разрешенную деятельность на ней.

К разрешенным видам деятельности по странам данной категории относятся:

• научный;
• исследовать;
• образовательный;
• экомониторинг;
• туризм;
• традиционные для коренных народов виды хозяйства.

Самые большие участки в этой категории будут заповедниками.

На ООПТ запрещена практически любая деятельность человека, кроме направленной на сохранение природного ландшафта.

При этом в эту категорию входят:

• городские площади и парки;
• ботанические сады и дендрарии.

Памятники культуры, а точнее территория, которую они занимают, также входят в эту категорию земель.

Лесного фонда

В эту категорию входят:

• участки, занятые непосредственно лесом, т е древесно-кустарниковой растительностью;
• земли, не являющиеся лесом, но используемые для целей лесного хозяйства (лесничества, питомники и т.д.).

Целевое использование этих земель больше не определяется Законом о земле, а Законом о лесах.

Лесные земли изъяты из гражданско-правового оборота. Только временное использование возможно при следующих условиях:

• арендовать;
• уступки;
• бесплатное использование.

Все леса делятся на три категории, с предназначением которых они связывают возможность конкретной хозяйственной деятельности на их территории.

Водного фонда

К землям на водном фоне относятся участки, расположенные:

• сами водоемы;
• их охраняемые территории;
• право проезда;
• охраняемые водозаборные зоны;
• различные гидротехнические сооружения.

Правовой режим таких территорий устанавливается законами о земле и воде. Выделение площадей, занятых водными объектами, не приводится.

Для прилегающих к нему территорий разрешенным использованием будут:

• строительство сооружений, обеспечивающих потребность в воде населения и хозяйства;
• их эксплуатация.

Запаса

В резерв входят те страны, которые:

• целевое назначение не установлено;
• право пользования было прекращено по уважительной причине.

Владельцами таких участков являются государство или муниципалитет.

По желанию граждан или организаций этими странами могут быть:

• переведены в одну из других категорий;
• в собственности или в аренде.

Коды

Каждый земельный участок, прошедший кадастровый учет, имеет уникальный код, в котором зашифрована его категория и назначение. Это специальный справочник, оформленный в виде таблицы, в которой каждая категория и подкатегория обозначена соответствующим цифровым кодом:

1. Так, земли сельскохозяйственного назначения имеют код 003001000000. Для выделения отдельных видов внутри этой категории вместо двух последних нулей ставится номер подкатегории.
2. Пашни, сенокосы, сады и другие земли сельскохозяйственного назначения имеют код 003001000010.
3. Земли поселений скрыты за обозначением 003002000000. А участки, выделенные жителям под жилищное строительство (ИЖС), зашифрованы как 003002000050.
4. Но такой код, как 003002000100, указывает на другие участки, которые явно не отнесены ни к одной из своих категорий.
5. Коды используются особенно в налогообложении. К землям разных категорий применяются разные суммы земельного налога.
6. Зная, к какой категории относится сайт, можно определить код, а также наоборот.

Чтобы узнать, к какой категории относится каждый отдельный участок, можно воспользоваться картой Государственной кадастровой книги или заказать кадастровую выписку на рассматриваемый участок в Росреестре.

Перевод земель

Страны могут быть переведены из одной категории в другую.

Это не может сделать сам собственник, а только компетентный орган, и только в том случае, если закон прямо не запрещает такое действие. Например, как в случае с землями заповедных зон.

Собственник земельного участка, желающий изменить его целевое назначение, обращается в местный исполнительный орган с ходатайством.

Если нет препятствий для завершения перевода, такой запрос будет удовлетворен, а в земельную книгу внесены необходимые изменения.

Типичным примером такой процедуры является выделение земельных участков для индивидуального жилищного строительства из муниципальной собственности.

Граждане могут просить передать им как уже имеющийся, т.е выделенный участок, так и часть сельскохозяйственной площади.

При положительном решении выбранный участок переводится в категорию, подходящую для индивидуального строительства, и вносится в таком качестве в кадастр.

Иногда такое ходатайство не требуется для изменения целевого назначения земли. Это происходит, например, при расширении населенных пунктов, когда часть сельскохозяйственных угодий или лесных насаждений попадает в категорию земель населенных пунктов.

Но в любом случае необходим нормативный акт местных или федеральных властей, фиксирующий и легализующий этот переход.