Статус многодетной семьи: как получить, оформление и документы

Что положено многодетным семьям

В Российской Федерации в различных регионах и государстве оказывается помощь семьям, называемым многодетными. Понятие «большая семья» в каждом регионе и области разное – все зависит от демографических, национальных и культурных факторов, а также от количества распределяемых денег.

Статус многодетной семьи

На федеральном уровне не существует единых критериев признания семьи многодетной. В каждом регионе власти самостоятельно определяют это понятие. «Действующее законодательство, льготы многодетным семьям, а также критерии предоставления этого статуса определяются законами субъекта. Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 (в редакции от 25.02.2003) № 431 возлагает эту обязанность на органы исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Они также должны проводить «точечную и целенаправленную политику» социальной поддержки таких семей, нуждающихся в дополнительной помощи со стороны государства, поясняет Оксана Красовская, юрист Европейской юридической службы. — В Москве, например, такие критерии и льготы установлены Законом № 60 от 23.11.2005 (ред от 20.10.2021) (в том числе на усыновленных, а также пасынков и падчериц) до достижения младшим из них возраст 16 лет, а тех, кто учится в общеобразовательных учреждениях (начальное, общее, среднее, дополнительное профессиональное образование) — 18 лет», — поясняет Сергей Архипов, юрист, медиатор, многодетный отец.

При каких условиях семью признают многодетной?

Единого определения того, какую семью следует считать многодетной, на федеральном уровне не существует. В Указе Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» лишь указано, что региональные власти сами должны определить категории семей, которые будут считаться многодетными.

В основном на территории России многодетной считается семья с тремя и более несовершеннолетними детьми. Однако следует учитывать, что субъекты Российской Федерации вправе самостоятельно определять критерии многодетности с учетом их культурных, национальных и иных особенностей, социально-экономического положения, демографического положения населения регион страны и другие факторы.

При рассмотрении заявления о признании многодетной семьи учитываются дети, умершие, находящиеся на государственном обеспечении (переданные в детские дома и интернаты для воспитания, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда) и дети, родители которых были ограничены в родительских прав или лишены их. Но происхождение детей не имеет значения. Они могут быть рождены в семье или усыновлены.

В субъектах Российской Федерации существуют различия в определении возраста ребенка, после которого семья теряет статус многодетной, от 16 до 23 лет. Так, в некоторых регионах семья будет считаться многодетной до достижения старшим 23-летнего возраста, но при условии, что он учится на дневном отделении или отбывает срочную службу в российской армии.

Информацию о критериях многодетности в конкретном субъекте РФ можно получить из региональных законов о мерах поддержки многодетности или в органах социальной защиты региона.

Какие документы потребуются для присвоения статуса многодетной семьи?

Для признания семьи многодетной необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения или подать документы через МФЦ или Портал госуслуг. Это означает, что автоматически при рождении ребенка такой статус семье не присваивается. Это может сделать либо родитель, либо доверенное лицо. К заявлению необходимо приложить следующие документы:

• справка о составе семьи (форма №9);
• паспорт от родителей или опекунов;
• свидетельство о браке;
• свидетельства о рождении детей (при наличии детей старше 14 лет потребуются их паспорта с копиями);
• копия решения суда об усыновлении;
• договор об опеке или передаче детей на воспитание.

После оформления статуса многодетной семьи один из родителей получит соответствующую справку. Выдается только матери или отцу, даже если они состоят в браке, но статус многодетного родителя распространяется на обоих.

Что полагается

Гарантированная господдержка

Меры поддержки многодетных семей носят общероссийский и региональный характер. Ипотека, пособия по трудоустройству, выход на пенсию регулируются федеральными законами, они действуют на всей территории страны. Власти разрабатывают местные субсидии и пособия для семей с детьми индивидуально в каждом субъекте.Оксана Красовская на примере Москвы рассказывает о льготах, на которые имеют право многодетные семьи.

Читайте также: Как снять арест с квартиры наложенный судебным приставом

Единовременные выплаты

На возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) — все семьи получают:

• -6313 рублей на первого ребенка;
• -16642 рубля — на второго и последующих детей;
• -57383 руб. — при рождении троих и более детей одновременно.

Родителям (усыновителям), награжденным знаком почета «Родительская слава города Москвы», выплачивается 229 528 рублей.

Ежемесячные выплаты

На возмещение расходов в связи с «удорожанием жизни»:

•  если в семье трое-четверо детей — 1379 руб;
•  пятеро детей и более — 1722 руб.

На покупку детских товаров для семьи с пятью и более детьми — 2067 руб. Для многодетной матери, родившей 10 и более детей и получающей пенсию — 22954 руб. Для оплаты жилья и коммунальных услуг:

•  многодетные семьи с тремя-четырьмя детьми — 1199 руб;
•  с пятью и более детьми — 2397 руб.

За использование стационарного телефона — 264 рубля.

Ежегодные выплаты

На приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий в учреждении начального, основного, среднего общего образования — 11 477 руб на каждого ребенка. Мера поддержки распространяется на период обучения в учреждении. Существуют также ежегодные компенсационные выплаты, на которые имеют право один из родителей, усыновители, опекуны, а также отчим и мачеха в семьях с 10 и более детьми. Они назначаются и выплачиваются в необъявленном порядке на основании сведений, имеющихся в Департаменте социальной защиты населения (УСЗН) города Москвы:

• к Международному дню семьи (15 мая) — 22954 рубля;
• на День знаний (1 сентября) — 11477 руб.

Льготы

Помимо выплат многодетным семьям в Москве предоставляются различные меры социальной поддержки (ст. 29 Закона № 60). Это, например, приоритетный прием в дошкольные образовательные организации города. Детям из таких семей также гарантированы следующие бесплатные услуги:

•  двухразовое питание — для студентов общеобразовательных учреждений;
•  давать лекарства — до 18 лет;
•  продажа продуктов детского питания — для детей до семи лет по заключению врачей государственных поликлиник г. Москвы;
•  пользование платными услугами в городских государственных учреждениях физической культуры и спорта.

Сергей Архипов, многодетный отец, рассказывает, что помимо перечисленных выше льгот он и его жена пользуются правом на бесплатную парковку — она ​​предоставляется на одну машину на семью на всей территории платных стоянок и оформляется отдельно на три года с последующим продлением. Помимо бесплатного проезда на всех видах общественного транспорта, включая электрички, по «карте москвича» с 2022 года выдается обоим родителям. Кроме того, для многодетных столичных семей предусмотрено:

•  скидки на оплату электроэнергии — в порядке и на условиях, установленных Правительством Москвы;
•  освобождение от уплаты транспортного налога на одного из родителей (усыновителей) — на одно транспортное средство;
•  право на бесплатное пользование услугами городских бань.

•  Право на получение жилья в собственности города Москвы (при наличии у семьи потребности в улучшении жилищных условий);
•  оплата 50% стоимости коммунальных услуг — в пределах социальной нормы площади жилых помещений и жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе в малоэтажных жилых домах, предоставляемых по договору безвозмездного пользования;
•  право на бесплатное посещение зоопарка, льготы на посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок, стадионов, культурно-просветительских и спортивных мероприятий в учреждениях, находящихся в ведении Правительства Москвы, а также один раз в месяц — бесплатное посещение музеев и стадионов;
•  единовременная компенсация на приобретение или строительство жилого помещения — нуждающимся в улучшении жилищных условий, соответствующем нормативной стоимости жилого помещения. Средства должны быть использованы не позднее шести месяцев со дня принятия приказа об их предоставлении (ч. 7 ст. 54 Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, письмо Департамента недвижимости города Москвы от 12.02.2016 № ДГИ-ЭГР-3685/16-1).

Пенсионные и трудовые

•  родившие пять и более детей и воспитавшие их до восьми лет — в возрасте 50 лет;
•  родившие четверых детей и воспитавшие их до восьми лет — в возрасте 56 лет;
•  родившие троих детей и воспитавшие их до восьми лет — в возрасте 57 лет.

А вот многодетные отцы не имеют права на досрочную пенсию.

В сфере налогообложения и ипотечного кредитования

Родители (опекуны) в многодетной семье имеют право на полный или частичный возврат 13% НДФЛ. Вычет для многодетных семей на первых двух детей составляет 1,4 тысячи рублей, а на третьего и последующих – 3 тысячи рублей. Для детей-инвалидов необходимо от 6 тысяч до 12 тысяч рублей.

В том случае, если общий годовой доход семьи превышает 350 тысяч рублей, вычет получить уже нельзя. Оксана Красовская говорит, что для граждан, имеющих троих и более несовершеннолетних детей (в частности, родителей, усыновителей, опекунов), на федеральном уровне предусмотрено уменьшение налоговой базы:
20 мая 2021 г

•  по земельному налогу — при значении кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка;
•  по налогу на имущество — при значении кадастровой стоимости 5 квадратных метров общей площади квартиры (или ее части, комнаты) и 7 квадратных метров общей площади жилого дома или его части из них на каждого несовершеннолетнего ребенка. Действует для одного объекта налогообложения каждого вида.

Данные льготы могут быть предоставлены всем родителям трех и более несовершеннолетних детей, подлежащих налогообложению (письмо ФНС России от 24.06.2019 N БС-4-21/12220). 31 декабря 2022 года родился третий ребенок или последующие дети, являющиеся заемщиками или поручителями, при определенных условиях имеют право на единовременное получение мер государственной поддержки (в соответствии с Федеральным законом № 157-Ф от 3 июля 2022 г. 2019 (в редакции от 30.04.2021) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).

Это выражается в полном или частичном погашении ипотечных обязательств за счет бюджетных средств, но в сумме, не превышающей 450 тыс руб. Такая мера государственной помощи доступна только в отношении одной ипотеки, независимо от того, родятся ли в семье после этого еще дети (ч. 2, 4, 5 — 5.2, 8 ст. 1 Закона от 3 июля 2019 г. 157-ФЗ).

Как получить статус многодетной семьи

Для того чтобы претендовать на статус многодетной семьи, необходимо соответствовать условиям, предусмотренным региональным законодательством, и собрать документы, подтверждающие соответствие критериям.

Условия

как правило, многодетные семьи могут получить пособие, если в семье трое и более детей и хотя бы один из родителей или опекунов имеет постоянную регистрацию в регионе, где ходатайствуется о статусе. Подробности необходимо уточнять в органах социальной защиты по месту жительства.

Способы обращения

Вы можете обратиться в МФЦ или подать заявку на «Госуслуги». Справка выдается бесплатно. «Предоставление льготного статуса многодетной семье в Москве осуществляется исключительно через официальный сайт мэра, где есть соответствующий госсервис», — говорит Оксана Красовская.

Необходимые документы

Оксана Васильева, кандидат юридических наук, доцент Института правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ, говорит, что необходимо заполнить заявление и приложить к нему документы, список установлен по каждому региону.

•  документ, удостоверяющий личность (для родителей, усыновителей, опекунов, выборных представителей);
•  копии свидетельств о рождении детей или документов, подтверждающих усыновление (удочерение);
•  справка, подтверждающая совместное проживание заявителя с детьми;
•  копии свидетельства о заключении или расторжении брака, при установлении отцовства, смерти другого родителя;
•  свидетельство об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет (при наличии).

Как обжаловать отказ

В выдаче справки будет отказано, если один из родителей уже получал эту услугу ранее, а также если один из детей находится на госпомощи Оксана Васильева.

Отказ может быть обжалован в установленном законодательством порядке — в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
14 апр 2021, 14:12 Пособие многодетным семьям в 2022 году — какое оно?

Жалоба

Письменный отказ в предоставлении расширенного семейного статуса должен быть сохранен, и на его основании должно быть составлено заявление. В жалобе должен быть указан адресат, контактные данные родителя, написавшего жалобу, и все обстоятельства сложившейся ситуации. К бумаге должны быть приложены документы, согласно которым семья требует статус многодетной и письменный отказ в его предоставлении.

Что такое удостоверение многодетной семьи

«Справка о многодетности — это документ, подтверждающий право на получение пособия. Визуально это зеленая книжка размером с паспорт, в ней указаны данные родителей и детей. Выдается бесплатно», — говорит Оксана Васильева Сергей Архипов добавляет, что отображение и формат сертификатов в каждом регионе могут отличаться. В Москве выдается одно удостоверение на двоих, в него вклеиваются фотографии обоих родителей и вписываются дети. Документу присваивается порядковый номер.

Срок

Как правило, справка на многодетную семью действует до достижения младшим ребенком 16 лет. По словам адвоката Оксаны Красовской, документ выдается в Москве на период, когда семья имеет льготный статус. При этом для предоставления большинства мер социальной поддержки наличие справки не требуется, и вообще нет такого требования, чтобы она была обязательно получена.

Как продлить

В случае изменения состава семьи (в связи с рождением или усыновлением ребенка, усыновлением под опеку или попечительство, смертью) либо на очное обучение был принят ребенок старше 18 лет, один из родителей (опекунов, попечителей)) имеет право подать заявление на получение нового сертификата для продления привилегированного статуса. Для этого необходимо предоставить соответствующие документы:

• документ, удостоверяющий личность и подтверждающий место жительства гражданина на территории области;
•  свидетельства о рождении детей;
•  сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя;
• доказательство брака родителей (опекунов, попечителей);
•  решение (выписка) об установлении опеки (попечительства) над ребенком);
•  свидетельство о очной форме обучения в образовательной организации;
•  свидетельство о смерти (если это является причиной «изменения состава» семьи);
•  фото и согласие на обработку персональных данных.

Льготы по ипотеке и материнский капитал

В 2018 году благодаря Постановлению Правительства РФ №1711 в России появилась программа льготного семейного кредита. После появления в семье второго и последующих детей она имеет право взять ипотечный кредит с процентной ставкой 6%.

Также для многодетных семей доступно погашение 450 000 рублей ипотечного долга за счет родового капитала при рождении третьего ребенка. Для этого третий или последующий ребенок заемщика должен родиться в период с 2019 по 2022 год.

При этом, если задолженность по ипотеке будет меньше этой суммы, баланс будет закрыт, а неиспользованные деньги сгорят. Например, если у семьи осталось платить 300 тысяч рублей, бюджет погасит эту сумму, а 150 тысяч семья уже не получит и не сможет использовать на новую ипотеку, отмечает Тинькофф Журнал».

Семьи с тремя и более детьми также имеют право на бесплатный участок, но эта программа реализуется регионами и условия могут различаться в зависимости от субъекта. В некоторых регионах землю ждут несколько тысяч семей, а можно стоять в очереди годами.