Дальневосточный гектар
Проект «Дальневосточный гектар» стартовал в 2016 году. Тогда государство выделило под застройку 140 га земли. Программа позволяет гражданам РФ выбрать, зарегистрировать и получить в безвозмездное пользование земельный участок на Дальнем Востоке. С 1 августа 2021 года это касается и Арктики, где до 1 февраля 2022 года участки могли получить только местные жители.
Теперь в программе могут участвовать все россияне». Программа по выделению гектара показала хорошие результаты на Дальнем Востоке. Земли получили более 94 тысяч жителей. Теперь такая возможность есть у жителей Арктической зоны. Программа рассчитана на тех, кто готовы возделывать землю, возделывать ее, строить жилье, заниматься развитием бизнеса.Человек сам решает, чем ему заниматься в выбранном им месте.Это предложение для тех, кто готов работать, рисковать и добиваться поставленных целей Мы готовы помочь таким людям, предложить им дополнительные меры поддержки для развивающихся стран», — сказал Юрий Трутнев, вице-премьер, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.
06.02.2017 Как получить «Дальневосточный гектар» — в инфографике Ria.ru Программа направлена на вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых земель, а также стимулирование освоения участков, предоставленных резидентам по программе «Дальневосточный гектар». На официальном сайте есть готовые бизнес-планы с информацией о первоначальных вложениях, сроках окупаемости, преимуществах того или иного вида деятельности и т д. Любой из них, который вам понравится, можно скачать и изучить.
Закон о дальневосточном гектаре
Программа регулируется Федеральным законом № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и иных территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока». Российской Федерации, а также о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В 2020 году вступил в силу закон, позволяющий россиянам оформлять гектары в собственность досрочно. Это возможно, если человек взял деньги в кредит, чтобы построить дом на земельном участке.
Когда стали раздавать участки
Впервые переселенцы получили право бесплатного землепользования на Дальнем Востоке во второй половине XVIII века. Затем к Российской империи были присоединены земли Приамурья и Приморья, которые нужно было осваивать. После этого аналогичная практика использовалась в 1905 и 1917 годах. Возобновление этой практики в 2016 году направлено на привлечение внимания и сохранение населения Дальневосточных краев.
Условия программы
В программе участвуют Приморский и Хабаровский края, Еврейская автономная область, Амурская, Магаданская и Сахалинская области, Якутия, а также Камчатка и Чукотка. В 2020 году список пополнился Бурятией и Забайкальем. В арктической зоне РФ свободный гектар можно получить на территории Мурманской области, в Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах, в муниципальных районах Архангельской области, Республики Коми и Карелии.
Кто может подать заявку
«Согласно изменениям программы с 01.08.2020, любой гражданин России может стать собственником одного гектара», — сообщил РИА Новости основатель и партнер юридической фирмы «Бугров и партнеры», руководитель департамента защиты бизнеса Сергей Соловьев. «При этом есть важное условие: одно лицо не может получить более одного участка (гека земли). Возможна подача комбинированного заявления. Например, на получение трех участков претендует семья из трех человек. Даже несовершеннолетние могут быть включены в число абитуриентов, но максимальное количество абитуриентов – 10 человек”.
Срок действия программы
В законе не указаны сроки прекращения действия программы «Дальневосточный гектар», но планируется, что программа будет действовать до 2035 года. 
На какой срок дают участок
Для бесплатного использования сайт выдается на пять лет. По истечении этого времени его можно сдавать в аренду на срок до 49 лет или владеть им. Это возможно только в том случае, если земля фактически используется по правилам программы.
Размер участка
Площадь земли, которую получает лицо, не может быть более одного гектара (100 акров), допускается меньший размер.
Что можно делать на участке
По словам юриста, предложение программы предусматривает несколько вариантов использования земли:
28 июня 2021 г
- строительство жилых домов;
- предпринимательство;
- сельскохозяйственная деятельность;
- Создание объектов для индустрии туризма.
«На участке также разрешено обустраивать дачу», — добавил Сергей Соловьев. — Выбор видов деятельности не ограничен, но в течение первого года владения землей необходимо решить, какой проект будет осуществляться в дальнейшем. А через три года после получения участка нужно задекларировать ход разработки”.
Как получить
Для удобства граждан РФ с годами упрощена процедура получения земельного участка. Например, в декабре 2021 года Госдума одобрила ряд поправок в законопроект о дальневосточном гектаре. Один из них касается нового механизма, ускорившего процесс подписания документов и устранившего ряд формальностей, таких как декларирование использования веб-сайта. Он вступил в силу 1 февраля 2022 года.
Истории успеха в будущем времени
На сайте проекта «На Дальний Восток.рф» есть раздел «Истории успеха», но большинство этих историй содержат будущие проекты: «Владимир хочет построить ферму», «Светлана планирует открыть ферму».
О некоторых проектах, о которых писали в СМИ как об успешных, никакой информации узнать не удалось. Медиапроекты о «Гектаре» тоже не увенчались успехом: журналист, создатель медиа «Такие дела» Митя Алешковский, основатель экомагазина LavkaLavka, совместно с «Лентач» запустили на YouTube сериал, где рассказали, как развивается дальневосточный «Гектар» в Еврейской автономной области. Но после окончания первого сезона сериала Алешковский написал в Facebook, что спонсор на второй сезон сериала про гектар не найден, и больше эту тему поднимать не стал. Алешковский и Акимов не ответили на вопросы журналиста «Секрет фирмы.
Так, например, о строительстве единственной в России фермы по выращиванию шиитаке ничего не известно, владелец также не отчитывается о развитии проекта и не идет на контакт. Связаться с ним через Дальневосточное агентство развития человеческого капитала не удалось. Информацию о победителях конкурса на лучший проект застройки гектара найти сложно. Одна из них — туристическая база в японском стиле. Booking.com говорит, что аренда комнаты стоит 63 000 за ночь, но в настоящее время общежитие не сдается.
По словам автора проекта Юлии Яниной, открыть туристическую базу для посетителей в 2017 году не удалось. Сейчас строительство завершено, но все упирается в отсутствие электричества. База работает на дизель-генераторе, что, во-первых, обходится владельцам туристического гектара в сотни тысяч рублей, а во-вторых, своей шумностью отпугнет любого туриста, особенно тех, кто приехал на базу побыть в тишине.
«Мы хотели, чтобы единственная цель поддержки от государства — помочь нам с электричеством. Российская железнодорожная компания, которая этим занимается, включила нас в программу в 2017 году, в начале 2018 года, по их словам, весь бюджет уже был распределен. Обещали подключить в 2019 году, но полгода ничего не происходило, — говорит Юлия.
Она не верит в перспективы проекта «Дальневосточный гектар». По ее словам, «рабочие гектары никому не нужны». Например, за победу в конкурсе «Звезда Дальнего Востока» с лучшим проектом застройки одного гектара Юлия получила только диплом в рамке.
Владимир Столяров, который строит купольный дом на своем гектаре, также неоднократно упоминается в СМИ и шутит, что журналисты обращаются к нему гораздо чаще, чем к инвесторам. В настоящее время на участке есть только жилой дом, но запустить полноценную ферму не удалось: нет электричества. Владимир говорит, что в этом году, после изменений в законе, стоимость пропущенной электроэнергии упала: вместо 2 млн нужно платить всего 20 000. А обещанного АО «ДСК» электричества до сих пор нет.
По словам Столярова, один из владельцев его гектаров не справился с инфраструктурой. Но фермер не склонен критиковать проект «Дальневосточный гектар».
Государство обещало один гектар — дало землю. Но все остальные красивые меры поддержки существуют только на бумаге. Например, мы думали брать субсидии фермерам, но есть требования: иметь сельскохозяйственное образование и вид на жительство в сельской местности. Мы не можем получить вид на жительство, потому что наш дом официально не сдан в эксплуатацию. Поэтому поддержка нам недоступна.
Помимо трудностей с получением поддержки, у проекта есть и другие трудности, на которые Агентство развития человеческого капитала не обращает внимания. Например, не все владельцы гектаров осведомлены об ограничениях, накладываемых видами землепользования. Если ваш гектар находится в лесном фонде, то вы не сможете построить дом или построить на участке другие постройки, но при выборе гектара об этом никто не сообщает. Так что о специфике использования своего гектара Дарья Позднякова узнала только тогда, когда решила пробурить скважину на воду.
Арендатор может изменить форму использования, но только на основании тех видов, которые разрешены на участке и определяются правилами землепользования и застройки и генеральным планом. То есть он подает заявку, и если страница допускает изменение, то это реально. Если у страны есть конкретная цель, это уже сложнее. Если у вас есть земли сельскохозяйственного назначения, вы не измените назначение на «земли поселений» без приказа и нормативного акта государственных органов. Все это делается только на основании заявлений и общественных слушаний, все зависит от властей.
Есть сложности и с туристическими объектами. По данным АРЧК, 11% владельцев гектаров хотят отобрать землю для туристических целей, а наиболее привлекательные для туристов объекты расположены вблизи рек и озер. Но по закону они являются объектами общего пользования, то есть общедоступными, и не могут быть оформлены в собственность.
Еще одна проблема: успешные владельцы гектаров жалуются на нехватку земли — нескольких гектаров, даже если человек взял землю для детей и родственников, недостаточно для ведения хозяйства или скота.
Результаты программы
Собственники гектаров через три года после получения земельных участков подают декларации, в которых сообщают, как продвигается процесс освоения земли. По закону о дальневосточных гектарах этот документ необходимо подать в течение трех месяцев, поэтому большая часть деклараций начнет поступать с 1 октября 2019 года от жителей ДФО и, соответственно, с 1 февраля 2020 года от другие русские.
По данным АРЧК, 30% фермеров, с которыми они подписали договор в июне 2016 года, сейчас подали декларации и сложностей с подачей деклараций нет. Кроме того, в декларации должны быть указаны «признаки деятельности» на гектар, более конкретной формулировки в законе нет. По данным агентства, основным показателем успешности программы является количество участников программы. На сегодняшний день в программе «Дальневосточный гектар» участвуют 76 000 человек.
В первую тройку входят Хабаровск, Приморский край и Якутия, а аутсайдерами проекта являются Чукотка, Еврейская АО и Магадан. Они различаются и исторически, и по географическим характеристикам, и по видам экономической деятельности, и по величине валового регионального продукта и заработной платы. Конечно, гектары не перевернут развитие на Дальнем Востоке. Ни одна программа или событие не могут сделать это.
Очевидно, что проекты в пределах одного гектара принципиально не изменили экономику, но создали условия для более высокого уровня жизни пользователей гектара. Есть единичные положительные практики, но пока рано делать выводы о том, каковы результаты. Прошло немного времени. Я не хочу сказать, что дальневосточный проект «Гектар» может обезопасить население. На мой взгляд, этому способствует наличие собственного жилья. Если рассматривать строительство дома как вариант использования гектара, то условно можно говорить об эффекте фиксации. Но помимо дома нужна работа, соответствующая качеству жизни в регионе. И здесь мы снова возвращаемся к тезису о том, что решение демографической проблемы возможно только путем реализации нескольких программ.
Интерес к распределению дальневосточного гектара среди населения был достаточно велик, но сильного имиджевого выхода это не дало. В 2010-е годы решались две задачи: создать ощущение самодостаточности и наличия на Дальнем Востоке достаточных ресурсов для саморазвития и представить непериферийный регион в глазах федеральной власти. Эти задачи плохо совместимы, но ни одна из них не решена полностью.
