Акт обследования жилищно-бытовых условий

Что такое акт и зачем он нужен?

Жилье должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим и техническим нормам. С их перечнем можно ознакомиться в регламенте СНиП и СанПиН. Одно дело, когда их рисуют на бумаге, и совсем другое на практике, в жизни русских семей. Для этого нужен акт осмотра квартиры.

Актом обследования жилищных условий является официальное заключение жилищной инспекции, социальных служб и других комиссий о пригодности жилья для проживания проживающих.

Такое действие подтверждает/опровергает, что семья действительно нуждается в улучшении социально-бытовых условий.

Особенности составления акта проверки:

1. Второе название акта – справка для подтверждения жилищных условий заявителя или его семьи. Не пугайтесь, если в отделе соцзащиты вам назовут не акт, а справку — это один и тот же документ. Правда, из-за своей структуры акт считается более подробным документом. Сюда может входить не только общая характеристика, но и отдельные нюансы, например, сумма долга за жилищно-коммунальные услуги, успеваемость учащихся, роль домашних животных и так далее
2. Обследование жилищно-бытовых условий бывает двух видов: плановое и внеплановое. Обычно о приезде комиссии объявляют заранее. Заявитель знает дату и время посещения квартиры. Цель обследования – выяснить, какие условия необходимы для регистрации семьи, нуждающейся в улучшении жизни. Проводятся внеплановые проверки дошкольных образовательных учреждений, органов опеки и внутренних дел.
3. Регистрация по Закону необходима для всех ситуаций, связанных с улучшением жилищных условий:

• расширение жилплощади – соблюдение нормы учета на человека (с 15 до 18 квадратных метров);
• субсидия на покупку квартиры – государство погашает часть ипотеки;
• жилье для инвалидов — цокольный этаж, наличие пандуса, лестницы и т д

1. Заявителем может быть член семьи или представитель службы опеки. Часто инициативу берет на себя директор школы, социальный работник, учитель или педагог.
2. Составленный протокол о семейной жизни можно обжаловать в Жилищном управлении Норвегии. Если заявитель не согласен с выводами инспекторов, он подает жалобу, на основании которой проводится новая проверка. Но даже результаты можно оспорить в суде.

Основной целью обследования является оценка аспектов жилищных условий, сравнение результатов с требованиями ГОСТ и выработка рекомендаций на будущее (при необходимости).

Программы для многодетных семей по улучшению жилищных условий

Следует отметить, что программы для многодетных семей в большинстве случаев действуют на региональном уровне. Федеральное законодательство лишь определяет общие характеристики и требования таких муниципальных программ. По состоянию на 2020 год действующей федеральной жилищной программы, специально разработанной для многодетных семей, нет, но есть ряд аналогичных проектов, в которых могут участвовать семьи с тремя и более детьми для улучшения жилищных условий.

Эти программы включают в себя:

1. «Доступное жилье».
2. «Молодая семья» (при условии, что обоим родителям до 35 лет).
3. Специальные условия для многодетных семей по жилищным кредитам в банках и др.

Не стоит списывать со счетов местные органы власти, которые могут разрабатывать и реализовывать социально узконаправленные или общие программы по решению жилищных проблем.

Участвуя в одной из таких программ, семья получает возможность получить сертификат, на который можно купить собственное жилье. Государственная субсидия может покрыть как часть расходов на покупку собственного жилья, так и всю сумму. Размер государственной материальной помощи зависит от многих факторов:

• жилищная программа;
• региональная и жилищная политика для органов местного самоуправления;
• количество детей в семье;
• стоимость жилья в конкретном населенном пункте;
• установленные стандартами нормы учета квадратных метров на человека и т.д.

Регулирующие законы

Несколько лет назад появились изменения в законодательстве, благодаря которым бедные граждане могли улучшить свои жилищные условия за счет государства.

Жилищный кодекс Российской Федерации определяет перечень граждан, имеющих право на получение бесплатного жилищного пособия. К ней относятся лица, вынужденные проживать в помещениях, не пригодных для нормального проживания и в то же время не подлежащих ремонту. Помощь оказывается также гражданам с тяжелыми заболеваниями и детям-сиротам.

«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (в редакции от 22 января 2019 г)

В статье 52 ТК РФ указано, что для получения государственной помощи гражданин обязан собрать пакет документов. Обязательно приложить справку о проверке жилищных условий. Собранные бумаги сдаются в органы социальной защиты населения по месту жительства. Акт проверки жилищных условий является неотъемлемой частью пакета документов при правовом решении вопросов, связанных с жилищными условиями ребенка.

Орган, осуществляющий регистрацию, самостоятельно истребует документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для регистрации гражданина, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, имеющим в своем распоряжении данные документы. (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Читайте также: Как стать риэлтором по недвижимости: с чего начать, что нужно

Что выясняется при проведении обследования

В ходе расследования выясняется следующее:

1. Уровень обеспечения основных потребностей ребенка:

• Состояние здоровья: общая визуальная оценка уровня физического развития и его соответствие возрасту ребенка, наличие заболеваний, особых потребностей в лечении, медикаментозном обеспечении; наличие признаков физического и (или) психического насилия над ребенком; объяснение от родителей и/или лиц, проживающих с ребенком, о наличии признаков насилия у ребенка; имеет историю жестокого обращения с детьми.
• Внешний вид: соблюдение норм личной гигиены ребенка, наличие, качество и состояние одежды и обуви, их соответствие сезону, а также возрасту и полу ребенка и другое.
• Базовый уход: удовлетворение основных потребностей ребенка – питание, кров, гигиена, одежда, медицинское обслуживание; режим дня ребенка, режим сна, их соответствие возрастным и индивидуальным особенностям.
• Социальная адаптация: наличие навыков общения с окружающими, навыков самообслуживания в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями развития ребенка, адекватность поведения ребенка в различных ситуациях и другое.
• Воспитание и образование: наименование организации (организаций), осуществляющей образовательную деятельность, в том числе учреждений дополнительного образования детей, которые посещает ребенок, форму и успешность освоения образовательных программ в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями развития ребенка; организация свободного времени и отдыха ребенка; наличие развивающей и обучающей среды.
• для удовлетворения эмоциональных потребностей ребенка.

1.  Семейное окружение ребенка:

• Состав семьи, фактически осуществляющей уход и присмотр за ребенком; наличие и место жительства близких родственников ребенка, степень участия родителей и иных совместно проживающих лиц, родственников в воспитании и содержании ребенка; степень привязанности и отношения ребенка с родителями и членами семьи.
• Отношения между членами семьи, их характер; особенности взаимоотношений между членами семьи, влияние этих отношений на ребенка, изменения в составе семьи в настоящем и прошлом, распределение обязанностей в семье.

1. Жилищно-имущественные условия:

• Жилищные условия, в которых проживает ребенок: наличие и принадлежность жилища, его общая и жилая площадь, количество комнат, благоустройство и санитарно-гигиенические условия; у ребенка есть отдельно обустроенное место (комната, уголок) для сна, игр, занятий; наличие личных вещей (игрушки, книги и т.д.) в соответствии с возрастом ребенка и другое.
• Обеспечить безопасность ребенка в соответствии с его возрастом (отсутствие доступа к опасным предметам быта, лекарствам, электроприборам, газу и т.п., риск причинения вреда ребенку как дома, так и вне дома).
• Структура доходов семьи: основные источники доходов (доходы родителей и других членов семьи, алименты, пенсии, пособия, другие социальные выплаты); среднемесячный и среднедушевой доход семьи; сведения об имуществе ребенка и имущественных правах; информация об удовлетворении основных потребностей ребенка.

1.  Наличие обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию либо нарушающих его права и охраняемые законом интересы; факты небрежного, жестокого, грубого, унижающего достоинство обращения, оскорбления или эксплуатации ребенка, физического или психологического насилия над ребенком, посягательства на его половую неприкосновенность.

В ходе расследования используются такие формы сбора информации, как беседа с ребенком, его родителями и другими членами семьи, опрос лиц, располагающих данными об отношениях родителей и ребенка, их поведении в быту, наблюдение, изучение оформление документов, воспитательная и творческая работа для ребенка и др.

В ходе расследования обеспечивается конфиденциальность персональных данных жильцов.

Разрешение спорных ситуаций

К сожалению, статистика такова, что жители далеко не всегда довольны работой компании, которой доверено управление домом. Да и сами компании, осуществляющие управление, не всегда добросовестно относятся к своим обязанностям.

причины спора с менеджерами могут быть разными. Например, непредоставление услуг, указанных в договоре, или невыполнение соответствующего ремонта.

В любом случае, если управляющая компания не выполняет свои обязательства, нужно начинать с мирных переговоров и в первую очередь связаться с руководством и попытаться выяснить причины.

Если такие действия ни к чему не привели, без обращения в соответствующие органы не обойтись. К ним относятся:

• Роспотребнадзор;
• Осмотр жилья;
• суды.

Но в любом случае вы должны начать обращение с управляющей компанией самостоятельно. В ее адрес необходимо подготовить письменную претензию, в которой указаны и описаны все невыполненные обязательства или неправильно выполненные услуги.

Этот шаг нельзя пропускать, так как именно письменный ответ на этот документ будет служить основанием для обращения в вышестоящие надзорные органы.

Если ответа на предъявленную претензию не последовало, есть смысл обратиться в Роспотребнадзор и Жилищное управление Норвегии. Эти организации правомочны решать спорные вопросы, связанные с управлением многоквартирным домом.

Если в процессе разрешения спора были обнаружены более серьезные нарушения в содержании и эксплуатации дома, необходимо направить в управляющую компанию в прокуратуру или в судебные органы соответствующее заявление, образец которого не имеет строго утвержденной формы.

Обязанности управляющей компании по содержанию жилья и управлению общим имуществом собственников многоквартирного дома являются достаточно тяжелым бременем. Такая работа имеет множество тонкостей и нюансов.

Собственники квартир должны четко понимать весь процесс и порядок организации управления. Только тогда услуги управляющей организации будут оказаны в полном объеме и надлежащего качества.

Образец заполнения акта обследования жилищно-бытовых условий

Существует несколько видов справок для проверки жилищных условий.

Рассмотрим, что входит в закон об экспертизе ЖКХ в зависимости от заявителей.

Несовершеннолетнего

Проверяются условия проживания в среде, в которой проживает ребенок до 18 лет. Он может быть школьником или студентом.

Обследование уровня жизни показывает:

• семейное положение — полное или неполное;
• доход родителей и несовершеннолетнего — общий доход, доход каждого члена семьи, включая ребенка, источник средств и т д
• степень здоровья несовершеннолетнего;
• санитарно-гигиенические нормы в жилом помещении, есть ли жалобы, получает ли ребенок инструменты, оценка качества, общего состояния дома, чистоты и порядка в квартире;
• наличие одежды и обуви, степень их изношенности, удобство, сезонность — зима и лето;
• социальные характеристики, поведение ребенка, реакция на общение с незнакомыми людьми, возможные жалобы и проблемы;
• организация места работы/обучения детей, зоны отдыха и досуга;
• степень риска проживания в квартире, условия ухудшения здоровья несовершеннолетних жильцов.

С учетом вышеперечисленных особенностей пробное действие может иметь следующую форму:

Учащегося

Аналогичным образом исследуются жилищные условия учащегося общеобразовательной школы или гимназии специального учебного заведения.

Комиссия оценит, подходит ли обстановка в квартире для домашней подготовки к обучению. Обычно смотрят, есть ли письменный стол, кресло, диван или кровать для отдыха. Есть ли в квартире светильники, какой уровень освещенности, есть ли предпосылки к ухудшению зрения школьника.

Инспекторы также проверят, есть ли у ребенка школьные принадлежности: ручки, тетради, карандаши, фломастеры, кисточки, альбомы и так далее

Из беседы с родителями и ребенком станет ясно, кто занимается подготовкой ребенка к тренировкам, кто проводит с ним больше времени, чьим советам он следует.

Неблагополучной семьи

Особое внимание уделено материально-бытовому характеру неблагополучной семьи. Отчет может понадобиться ООиП, МВД и другим социальным службам

Осмотрев квартиру, комиссия установит состав семьи, доход родителей, отсутствие работы и его причины. В команду обычно входит психолог или социальный работник. Его задачей является знакомство с особенностями родителей, их поведением, нравственным состоянием. Если выяснится, что они продолжают употреблять алкоголь, вести аморальный образ жизни, игнорировать воспитание ребенка или применять физическую силу, встанет вопрос о лишении их родительских прав.

Информацию о том, что следует описывать в отчете об обследовании, см ниже:

Молодой семьи

Исследуются жилищно-социальные условия, доходы матери и отца, степень их участия в жизни ребенка.

Целью обследования является установление того, что существующие условия проживания не соответствуют нормам. Например, на каждого члена семьи приходится менее 10 квадратных метров – при учетной норме 18 квадратных метров.

Вывод – включить молодую семью в число получателей субсидии на новую квартиру. Или подарите им муниципальную квартиру с большим доходом.

Структура квитанции

Утвержденной формы квитанции нет, но есть примерная квитанция.Управляющая организация формирует квитанцию. В нем есть перечень коммунальных и жилищно-коммунальных услуг, указано, что входит в другие услуги, если таковые имеются.

Квитанция об оплате счетов за электроэнергию состоит из нескольких разделов:

1. Информация о плательщике и исполнителе.
2. Расчет сумм платежей за жилищно-коммунальные и другие услуги.
3. Справочные данные – сюда входят показания общеизвестных единиц измерения и общий расход КГ в многоквартирном доме.

Еще в квитанции пишут тарифы, объемы потребления и цены на каждый вид ресурса. При наличии данных о задолженности, переплате и перерасчете они также указываются.

Потребитель обязан уплатить у.е до десятого числа месяца, следующего за расчетным периодом. А исполнитель должен прислать квитанцию ​​​​до первого числа месяца после истечения расчетного периода.

Квитанция об оплате ЖКХ и других услуг в многоквартирном доме из УК

Права и обязанности УК

Все права и обязанности по содержанию многоквартирного дома, закрепленные за управляющей компанией, можно разделить на две категории:

• работа с эксплуатацией и проведением ремонтных работ;
• организационные и управленческие услуги.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту включают в себя:

1. Обеспечить пожарную и общую безопасность жильцов дома.
2. Проводите регулярные осмотры общего имущества и выявляйте повреждения. Такой осмотр обычно проводится два раза в год, при этом здание осматривается полностью от фундамента до чердака и крыши. Такую профилактическую проверку рекомендуется проводить до и после окончания отопительного сезона.
3. Работа по текущему ремонту общего имущества.
4. Мероприятия, направленные на подготовку высотных зданий к холодному сезону.
5. Ликвидация различного рода аварий и их последствий в многоквартирном доме.
6. Поддерживать в рабочем состоянии все виды сетей и коммуникаций в доме.
7. Поддержание чистоты в подъездах, их регулярная уборка и дезинфекция.
8. Благоустройство территории рядом с домом, работы по озеленению.
9. Перевозка мусора и других отходов.
10. Обеспечить установку общедомовых приборов учета и их дальнейшую эксплуатацию.
11. Примите меры для более эффективного использования энергии и сокращения счетов за электроэнергию.

Организационно-управленческие услуги включают в себя:

1. Обеспечение и контроль оплаты с жителей жилищно-коммунальных услуг.
2. Выявление недобросовестных арендаторов, злонамеренных неплательщиков и жильцов, использующих ресурсы в обход установленных блоков учета.
3. Взаимодействие с бизнесами, которые отвечают за инструменты и контроль с нужным качеством.
4. Хранение и сохранность технической и иной документации на многоквартирный дом.
5. Учет жильцов дома, в том числе проживающих на основании договора найма.
6. Организация встреч с арендаторами, предоставление отчета о проделанной работе. Такие встречи должны проводиться не реже одного раза в год.
7. Довести до собственников новые тарифные ставки на коммунальные услуги.

Со своей стороны управляющая организация вправе:

1. Требовать от собственников своевременной и полной оплаты всех предлагаемых услуг, в случае нарушения сроков устанавливать штрафные санкции.
2. Требовать от жильцов в заранее оговоренное время допуск в квартиры сотрудников аварийных или других служб для осмотра коммуникаций или проведения ремонтных работ.
3. Не реже одного раза в полгода проверять точность и достоверность показаний приборов учета различных ресурсов, передаваемых жильцами.
4. В случаях, не противоречащих законодательству, ограничить резидентов в инструментах и ​​ресурсах.
5. В соответствии с законом о защите персональных данных привлекать сотрудников сторонних организаций для осуществления расчетов за коммунальные услуги, печати квитанций и доставки конечному потребителю.
6. Осуществлять иные права, не ограниченные действующим законодательством.

Что должен содержать в себе Акт

Акт обследования жилищных условий составляется в произвольной форме, а его структура определяется назначением. Общее требование к таким документам (иметь доказательную силу в гражданском деле или иметь юридическое значение:

1. Наличие даты осмотра жилищных условий. Он может совпадать с датой составления закона, а может отличаться (закон должен быть составлен не позднее 3-х дней после посещения дома)
2. Наименование документа (акта), дата и место опубликования
3. Состав комиссии и цель проверки (проверяем школьника, в связи с жалобой соседей и т.п.)
4. Объект исследования (адрес) и характеристика жилья (дом, квартира, площадь, сколько комнат, кому принадлежит, в каком доме находится, жизнеспособность и т.д.)
5. Кто проживает в квартире — состав семьи, другие родственники или другие совместно проживающие люди, иногда место работы и доход, поведение, внешний вид
6. Наличие домашних животных, чистота, удобства и т.д.

Документ может содержать заключения и заключение о соответствии жилищно-санитарных условий нормам. Акт проверки жилищных условий подписывается только членами комиссии, но лица, жилищные условия которых проверялись, и их законные представители имеют право ознакомиться с документом.

Если ребенок несовершеннолетний и цели Акта обследования

Исследование условий жизни несовершеннолетнего ребенка требуется в нескольких случаях:

• Ребенок постоянно нарушает дисциплину в школе: участвует в драках, оскорбляет сверстников и учителей), получает жалобы от учителей, учеников, родителей, приходит пьяным или в нетрезвом состоянии. Несовершеннолетний рассказывает о суициде, попытках покончить с собой, угрожает взрослым и детям.
• Ребенок нарушил закон. И на него заводят дело в милиции, регистрируют в детской комнате.
• Несовершеннолетнего удаляют из семьи. И на данный момент решается вопрос о его будущем местожительстве
• Семья усыновляет ребенка. Зачем нужно оценивать жилищные условия, где будет проживать несовершеннолетний
• Семья переезжает. А органы по делам молодежи обязаны оценить состояние новой квартиры (не ухудшатся ли жилищные условия и не будут ли нарушены права ребенка)
• От родителей поступило заявление о жестоком обращении с ребенком.
• Ребенок обратился в медицинское учреждение: после получения травмы дома. Для установления причины травмы необходимо провести обследование жилищных условий.

Что такое ухудшение жилищных условий и как это определяется

Чтобы разобраться во всех юридических тонкостях этого непростого вопроса, следует разобраться, что такое ветхость жилья. Этот термин не имеет четкого определения в нормативных документах. Но территориальные законодательные акты определяют несколько факторов, вызывающих ухудшение жилищных условий гражданина:

• уменьшение жилплощади в результате обмена жильем;
• разделение лицевых счетов;
• регистрация дополнительного лица, например, при заключении брака или рождении ребенка;
• выселение по решению суда в жилое помещение меньшей площади или менее благоустроенное в результате несоответствия
• договоры найма жилого помещения (невыплата арендной платы, нарушение правил проживания в общежитии и т.п);
• передача, продажа жилого помещения или его доли другим лицам в результате сделки;
• изменение, определение или выделение отдельных долей жилых помещений другим лицам;
• перевод части дома в нежилое помещение;
• отказано в использовании социального жилья.

Если гражданин в результате одного из перечисленных действий обращается в государственные органы за помощью в улучшении жилищных условий, можно говорить об их умышленном ухудшении

Однако не все так однозначно. В этом случае рождение ребенка или регистрация брака могут рассматриваться как злонамеренное ухудшение жилищных условий, что весьма спорно.

Грань между семейным положением и умышленными действиями, ухудшающими жилищные условия, очень тонка. Кроме того, нет конкретных нормативных документов, которые могли бы четко его определить. Поэтому такие спорные вопросы чаще всего решаются в суде.

Жилищный и жилой

Вопросы

Как правильно: жилье или жилищный фонд?

Эти слова из активного состава современной литературной лексики; по типу системных связей являются паронимами (см статьи «Абонент, подписчик, подписка»).

Прилагательное жилье имеет значение «относящийся к строительству, благоустройству жилья, к эксплуатации жилья, к административному управлению фондом жилых помещений». Толковые словари обычно интерпретируют это слово, ссылаясь на существительное жилище — см., например, в Словаре русского языка, изд. 2, т. 1, М., 1981, стр. 485: «. прил к жилищу; в «Толковом словаре русского языка» С. И. Ожегова и Н. Ю. Шведова. М., 1997, стр. 194: в составе словарной статьи корпус: . прил корпус». Жилье — то, где живут (или проживают) люди, предназначенное для жилья, проживает.

Прилагательное жилой в основном употребляется в сочетании со словами, присущими деловому стилю, часто употребляется в официальных бумагах. Такие словосочетания носят преимущественно юридические, административные, номенклатурные обозначения: жилищное право, жилищное право, жилищное законодательство, жилищное строительство, жилищные условия, жилищный фонд, жилищная квота, жилищный стандарт, жилищный сертификат, жилищное товарищество, жилищное товарищество, жилищное товарищество, ЖЭУ, и др., а также устойчивые сочетания книжного характера: жилищный вопрос, жилищная проблема, жилищная политика, жилищная программа и т д.

Слово жилье также представлено в официальных документах в сочетании со словами, обычно обозначающими жилье или жилье; перечень таких слов в основном ограничивается лексемами «помещение» и «площадь»: жилое(ые) помещение(я), жилая площадь. Между тем оно широко употребляется (по крайней мере, по сравнению с корпусом прилагательным) в общелитературном употреблении и в бытовой (литературной) речи. В то же время прилагательное жилье входит в сочетания с часто употребляемыми словами, «нейтральными» по экспрессивной окраске, такими как дом, квартира, чердак, подвал, этаж и ниже.

Разница в семантике и значениях рассматриваемых слов хорошо проявляется в текстах, где они употребляются одновременно. Например: «..жилой фонд — это совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, в том числе жилых домов, специальных домов (общежитий, гостиниц, пансионатов и т.п.), квартир, обслуживаемых жилых помещений, других жилых помещений в других зданиях, пригодных для проживания» (Закон Российской Федерации «Об основных принципах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992 г).

Прилагательные жилье и жилье не образуют сочетаний разных значений с одним и тем же словом. Фразы жилищный фонд и жилищный фонд являются синонимами. Общепринятым, регламентированным, в официальной терминологии, терминологическим сочетанием является жилой фонд. Выражение жилищный фонд допустимо в обиходной речи, так как соответствует словарному значению прилагательного жилье: «..предназначенный для жилья, жилья»; существительное фонд, как и в выражении жилищный фонд, обозначает совокупность известных предметов — в данном случае пригодных для жилья помещений, проживающих в них и тех, где уже живут люди.