- Отличие «регистрации» от «прописки»
- Постоянная регистрация
- Временная регистрация
- Как оформляются постоянная и временная регистрации
- Плюсы и минусы разных форм регистрации
- Временная регистрация дает следующие преимущества:
- Постоянная регистрация предоставляет преимущества:
- Оформление регистрации для иностранных граждан
- Субъекты регистрации: кто обязан оформлять прописку
- Граждане РФ
- Иностранные граждане
- Дети
- Студенты
- Военнослужащие
- Место прописки
- Квартира
- Дом
- Где нельзя зарегистрироваться
- Квартиры от застройщиков с акциями
- Дополнительные расходы собственника
- Налоги
- Расходы на ЖКХ
- Правила снятия с постоянной регистрации
- Если гражданин совершеннолетний
- Если гражданин несовершеннолетний
- При отъезде из России
- Если гражданин военнообязанный
- Возможно ли жить вообще без регистрации
- Наказание за нарушение правил регистрации
Отличие «регистрации» от «прописки»
Основное отличие постоянной регистрации от временной заключается в сроке, на который она выдается.
Постоянная регистрация
Этот термин относится к регистрации по месту жительства. Это может быть собственный дом или квартира, оформленная в собственность, купленная или доставшаяся по наследству. Также есть жилье, которое оформляется по договору социального подряда.
Процедура постоянной регистрации осуществляется государственными миграционными службами. Необходимо вести статистическую отчетность о количестве жителей, проживающих в населенном пункте.
Постоянная регистрация проставляется в личном паспорте владельца в виде штампа. Он действует бессрочно, пока лицо не пожелает быть снятым с учета в связи с переездом или другими причинами. Его также могут «уволить» после решения суда как пропавшего без вести.
Штамп о регистрации дает право гражданину на региональные льготы, на которые он имеет право по месту регистрации. Он также служит для расчета счетов за электроэнергию и так далее
Особенности постоянного проживания:
- возможность оформления без права собственности на жилье;
- предоставлять бесспорное право использования жилья по его целевому назначению;
- возможность участвовать в приватизации;
- возможность стоять в очереди в детские и образовательные учреждения;
- регистрация собственных несовершеннолетних детей без согласия собственника жилья и других жильцов квартиры или дома. То же самое касается и близких родственников: супруга или родителей.
Постоянная прописка оформляется не только в приватизированном доме или квартире, но и в служебном или муниципальном общежитии и пансионате.
Процедуру регистрации можно начать с личного обращения в миграционные службы. Вы также можете отправить письмо-заявку через Почту России. Очень удобный вариант — отправить электронное письмо с помощью портала Госуслуг.
Временная регистрация
Это регистрация по временному месту жительства гражданина, то есть по адресу, где он будет проживать какое-то время. Это может быть квартира или дом родственника, санаторий, гостиница, кемпинг.
При получении временной регистрации человек получает специальное удостоверение. Штампа в паспорте нет. Сохраняется постоянная регистрация гражданина. Временная регистрация не отменяет и не заменяет ее.
Для получения временного вида на жительство гражданину необходимо посетить МФЦ или управляющую компанию (если она уполномочена выполнять функции паспортного стола) вместе с собственником жилья. Собственник должен принести документы, подтверждающие его право собственности на квартиру или дом (выписку из ЕГРН или свидетельство о государственной регистрации), а также свой паспорт. Гражданину, получающему временную регистрацию, достаточно принести паспорт.
Если у этого дома несколько собственников, все должны дать согласие на временную регистрацию гражданина по этому адресу. Готовят свое согласие здесь – в МФЦ или в управляющей компании.
Регистрация производится сразу. По истечении срока, на который он был выдан, регистрация аннулируется. Это не требует дополнительных действий.
Оформление временной регистрации производится на срок не более пяти лет. По истечении этого срока возможно продление земельной регистрации, если собственник недвижимости не возражает.
Воспользоваться правом на временную регистрацию может не только гражданин России, но и иностранец и лицо без гражданства. Разрешение на временное проживание выдается, если лицо не находится по месту жительства более 90 дней. Обычно это происходит в следующих ситуациях:
- длительная командировка, работа в другом регионе или городе;
- во время временного переезда;
- в промежутке между продажей старого дома и покупкой нового;
- учеба в другом городе;
- когда нет отдельной жилплощади при аренде жилья.
Временная регистрация не требует перерасчета коммунальных платежей. При постоянной регистрации, с каждым новым жильцом, пропорционально увеличиваются коммунальные платежи.
Постоянная регистрация дает право голоса при возникновении вопроса о регистрации каждого нового жильца квартиры.
Читайте также: Как оплатить ЖКХ через банкомат Сбербанка картой
Как оформляются постоянная и временная регистрации
Временная и постоянная регистрация — разные термины. Процедуры у них тоже разные. Временно зарегистрироваться по месту пребывания можно после сбора следующих документов:
- паспорт или свидетельство о рождении несовершеннолетнего гражданина;
- приложение в форме. К нему должны быть приложены подписи арендодателя и правоустанавливающие документы на квартиру или дом (свидетельство о праве собственности, договор социального найма, договор найма и т.п).
После сбора документов следует обратиться в соответствующий отдел миграционной службы по месту нахождения жилого помещения, ГУВД МВД или МФЦ. Заявитель получает специальный пост в тот же день. После этого через 3-8 дней гражданин получит бланк регистрационного удостоверения. Временная регистрация оформляется только в том случае, если лицо покинуло постоянное место регистрации не менее чем на три месяца.
При этом с ПМЖ их не печатают. Резиденты России временно регистрируются бесплатно.
Алгоритм постоянной регистрации следующий:
- в первую очередь они обращаются в отделение миграционной службы по месту жительства;
- потом пишут заявление на регистрацию, собирают пакет документов.
Бумаги, необходимые для оформления постоянной регистрации:
- удостоверение личности заявителя (паспорт);
- документ, подтверждающий право гражданина на регистрацию по указанному адресу: трудовой договор, решение суда, согласие собственников или постоянно зарегистрированных там граждан;
- выездной лист, полученный по месту прежнего постоянного проживания (регистрации).
Плюсы и минусы разных форм регистрации
Временная регистрация дает следующие преимущества:
- процедура проводится максимально быстро;
- предоставляет иностранцам возможности трудоустройства;
- не нужно платить за коммунальные услуги по месту постоянного жительства во время вашего отсутствия
К недостаткам относятся:
- невозможность получить серьезную должность официально;
- нет возможности взять крупный кредит или ипотеку;
- не могу получить страховку.
Постоянная регистрация предоставляет преимущества:
- можно получить ИНН и страховку;
- возможность получения некоторых преимуществ;
- нет препятствий для получения водительского удостоверения;
- регистрация детей без согласия арендодателя;
- житель сможет выразить свое несогласие или согласие при регистрации других жильцов в муниципальном жилье.
К минусам постоянной прописки можно отнести риск выписки через суд, сложности с выпиской маленьких детей и увеличение коммунальных платежей с каждым новым жильцом.
Оформление регистрации для иностранных граждан
Иностранные граждане, въехавшие на территорию Российской Федерации, должны зарегистрироваться в течение семи дней. В противном случае их ждет штраф до 5000 рублей или депортация из страны на срок до пяти лет.
Помимо вышеперечисленных документов, иностранные граждане прилагают к ним вид на жительство в России или разрешение на временное проживание в стране.
Субъекты регистрации: кто обязан оформлять прописку
Субъектами данного процессуального действия являются иностранные и российские граждане. При этом такие категории, как дети, студенты и военнослужащие, законодательно разделены.
Граждане РФ
Регистрация по месту жительства граждан Российской Федерации требуется по ст. 3 закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в Российской Федерации». Статья 6 того же Федерального закона предписывает оформление прописки в семидневный срок с момента переезда по другому адресу.
Иностранные граждане
В случае с иностранными гражданами они обязаны уведомить орган миграционного учета в течение тех же семи дней с момента переезда. Однако сроки могут варьироваться от сокращенных в один день до льготных, чтобы процедуру можно было провести в течение 90 дней.
Если иностранец не встанет на учет в установленный законом срок, ему грозит штраф до 5 тысяч рублей или депортация из России на срок до 5 лет.
Дети
Для детей до 14 лет законом допускается регистрация по месту регистрации двух или одного из его родителей. После достижения 14-летнего возраста процедура переходит на общий порядок и ее нельзя осуществить без письменного согласия собственников и совершеннолетних граждан, проживающих на одной территории с арендатором.
Студенты
Регистрация обучающихся очной формы обучения по месту жительства, получающих высшее или дополнительное профессиональное образование и проживающих в общежитиях, осуществляется уполномоченным должностным лицом образовательной организации в течение 3 дней со дня получения места в общежитии.
Военнослужащие
Военнослужащие, как правило, должны регистрироваться по месту жительства. Исключение составляют солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие службу по призыву.
Для регистрации по месту пребывания, если отпуск или командировка длится более 90 дней, военнослужащему необходимо иметь путевку или проездной документ. Для военнослужащих, поступивших на службу по контракту, и офицеров, проходящих службу по призыву, а также членов их семей предусмотрена регистрация по месту дислокации воинской части до обеспечения их жильем.
Место прописки
Российское законодательство позволяет гражданину регистрировать по месту пребывания в жилом доме, квартире, комнате, жилом помещении специализированного жилищного фонда или в ином жилье, собственником/нанимателем которого он является.
Квартира
В случае с квартирой в частной собственности вам не нужно будет получать согласие на регистрацию. Но если у вас нет даже доли в помещении, для регистрации необходимо получить письменное согласие всех собственников. Для его получения необходим личный договор с регистрирующими органами, такими как МФЦ, МВД, УК, ТСЖ и ЖТС. Если владелец не может присутствовать лично, допускается заверенное согласие.
Дом
Данной схемой могут воспользоваться лица, зарегистрированные в частном доме. Родители имеют право зарегистрировать своих детей по своему адресу. Но выписать ребенка, не предоставив ему еще одну жилплощадь, невозможно.
Важно: При продаже недвижимости необходимо подготовить и нотариально заверить документ, дающий владельцу дома право печатать и регистрировать жильцов.
Где нельзя зарегистрироваться
Помните, что оформление постоянного вида на жительство невозможно в профессиональных помещениях. Для такого недвижимого имущества допускается только временная регистрация. Прописаться в квартире, расположенной в доме, который вот-вот снесут, не получится. Так в Москве не пропишут, если столичное строительное управление издало приказ о сносе дома.
Квартиры от застройщиков с акциями
- Какая процентная ставка по ипотеке сейчас? Стоит ли покупать? Стоит ли продавать? А если покупать, то что и у кого? Подписывайтесь на новости и прогнозы рынка в «Корзине новостроек» Подписывайтесь на Telegram-канал Или подписывайтесь на Дзен и группу ВКДзенВК
Дополнительные расходы собственника
Арендодатель должен учитывать, что если арендаторы платят арендную плату за аренду, он должен платить налог. Кроме того, потребуются дополнительные расходы на оплату счетов за электроэнергию.
Налоги
Доход, который собственник получает от сдачи жилья в аренду, включается в перечень налогооблагаемой прибыли. Арендная плата должна быть указана в налоговой декларации. Не все арендодатели заключают договоры аренды с арендаторами и не оформляют на них временные прописки. Другие пытаются обезопасить себя и делают временную регистрацию, но не подписывают договор аренды. В этом случае у налоговиков может возникнуть вопрос к собственнику: почему регистрация есть, а доходов нет.
У налоговых органов могут запросить данные из Росреестра, но такая информация не везде отслеживается. Комплексного надзора за квартирами, где будут регистрироваться временные наниматели, нет, но налог на прибыль арендодатели не платят.
Расходы на ЖКХ
Количество зарегистрированных людей повлияет на счета за электроэнергию, которые не учитываются счетчиками. В некоторых случаях это касается аренды, подъема, вывоза мусора и других услуг, связанных с правилами. В других регионах эти выплаты не зависят от количества жителей, они выплачиваются по фиксированной ставке. Тогда количество зарегистрированных лиц не повлияет на сумму платежа.
Количество прописанных людей может повлиять на расчеты за электроэнергию, воду, газ и тепло, если в доме нет индивидуальных счетчиков. При этом количество зарегистрированных лиц напрямую влияет на общую сумму выплаты. И неважно, есть ли у арендатора постоянная или временная прописка.
Правила снятия с постоянной регистрации
Если гражданин совершеннолетний
Чтобы навсегда снять с учета гражданина, которому уже исполнилось 18 лет, достаточно предъявить паспорт, написать заявление в МФЦ или ГУВД в МВД. Часто жители не знают точного адреса выезда. В этом случае указывать его не требуется. Выезд без точного адреса законом не запрещен. В заявлении говорится: «Адрес нового места жительства неизвестен».
Если адрес уже известен, заявление о снятии с учета направляется одновременно с заявлением о регистрации по новому адресу с прежнего постоянного места регистрации. Все действия выполняются бесплатно.
Если человека снимают с учета, заполняется еще одна бумажка – лист убытия. В нем указано, куда, откуда и как долго человек едет. При регистрации на новом месте талон на выезд не предъявляется. Если гражданин обязан это сделать, то это незаконно. Для оформления нужен только документ, подтверждающий право на вселение, и свидетельство о гражданстве.
Если гражданин несовершеннолетний
Несовершеннолетний ребенок автоматически удаляется при регистрации по новому месту жительства. В случае отсутствия нового жилья ребенок снимается с учета в обычном порядке. К собранным документам прилагается письменное согласие второго родителя.
Если ребенку нет 14 лет, заявление за него пишут родители или иные законные представители. Если он уже получил паспорт в 14 лет, подросток пишет прошение собственноручно.
При отъезде из России
Процедура аналогична той, что проводится в других случаях. Резидент подает заявление и паспорт. Делают это и за границей. Человек пишет заявление в произвольной форме, нотариально заверяет его, апостилирует. Или подтверждает свою подпись в дипломатическом представительстве или консульстве. Затем документы отправляются по почте в орган земельного кадастра.
Если гражданин военнообязанный
При призыве гражданина на военную службу он обязан в двухнедельный срок уведомить военкомат о том, что он:
- зарегистрированы на постоянной основе по новому адресу;
- выезжает из России более чем на шесть месяцев;
- переехали на новый адрес на три месяца и более, получили временную регистрацию;
- покидает свое постоянное место жительства на три и более месяцев.
Это означает, что призывник подает в военкомат сведения о снятии с учета в любом случае снятия с учета по месту жительства или пребывания. Также он обязан встать на учет в военкомате по новому месту жительства.
Возможно ли жить вообще без регистрации
Если у гражданина нет собственного жилья, никто не может заставить его обзавестись и зарегистрировать его к определенному сроку. Если постоянной регистрации нет, лучше попытаться получить хотя бы временную. Таким образом можно избежать многих проблем в России.
Что делать, если нет ни временной, ни постоянной регистрации? Правила требуют прописки во временном жилье на 90 лет проживания. Сложно представить ситуацию, когда человек больше трех месяцев нигде не проживает постоянно, но это возможно. Например:
- гражданин продал квартиру, чтобы купить другое жилье или построить дом. Ему негде временно жить, и он там прописан. Он вынужден жить на работе, в недостроенном доме или в машине. При этом дом юридически еще не является объектом собственности;
- лицо, которое выезжает в путешествие или на постоянное место жительства в другую страну, не проживает в России;
- гражданин путешествует по России, не задерживаясь на одном месте более месяца;
- человек часто переезжает, потому что не может решить, где хочет жить. Он живет у родственников и друзей.
Во всех этих случаях гражданин может не иметь никакой регистрации – ни временной, ни постоянной.
Наказание за нарушение правил регистрации
Есть два правонарушения, за которые должен быть уплачен штраф:
- 1При отсутствии постоянной регистрации по новому месту жительства. После переезда житель в течение семи дней не появлялся на новом месте. Эти семь дней отсчитываются не со дня выписки со старого места жительства, а со дня, когда он въехал в новое жилое помещение. Не беспокойтесь о том, что вы должны зарегистрироваться в течение 7 дней после выписки, это миф.
- 2 При отсутствии временной регистрации по новому месту жительства. Административное взыскание последует, если гражданин не получил временную регистрацию в течение 90 дней с момента заселения по новому адресу. Однако трудно точно доказать, сколько дней он прожил на этой жилплощади. Но в его собственных интересах получить временную регистрацию. Если арендодатель сам отказывается выдать арендатору такую прописку, он нарушает закон.
Прекрасные размеры:
- нарушителю, не зарегистрировавшемуся, грозит штраф от 2000 до 3000 рублей;
- домовладельца, который заселился, но не зарегистрировал гражданина, ждет штраф от 2 до 5 тысяч рублей.
В обеих столицах (Москве и Санкт-Петербурге) эти суммы еще выше:
- для осужденного — 3-5 тысяч рублей;
- для владельца квартиры — от 5 до 7 тысяч рублей.
Если вам необходимо снять жилье с пропиской, лучше обговорить все вопросы заранее. Собственники квартир опасаются, что, прописав гражданина, он «заберет» его жилье. Им следует объяснить, что прописка гражданина в квартире не дает ему никаких прав на нее. Владелец может немедленно отменить регистрацию, просто написав соответствующее заявление.
ВАЖНЫЙ! «Фиктивная регистрация по месту пребывания или жительства влечет за собой уголовную ответственность. За это требуется 3 года лишения свободы.»
За отсутствие регистрации как таковой законодательство не наказывает. Граждан штрафуют за то, что они не регистрируются по месту жительства.
Вы не можете зарегистрироваться только в следующих случаях:
- при наличии постоянной регистрации на территории того же субъекта федерации, где проживает гражданин. Например, если человек имеет постоянную прописку в Новочеркасске Ростовской области, а сам проживает 5 месяцев в Ростове-на-Дону, его никто не оштрафует;
- если у человека постоянная прописка в Москве или Московской области, но он проживает в другом городе Московской области, волноваться не стоит, закон не нарушен;
- то же самое происходит с Петербургом и Ленинградской областью, с Крымом и Севастополем;
- регистрация необязательна, если человек проживает в квартире своего родственника, либо собственника, либо арендатора. Он тоже может жить там с таким родственником. Это могут быть дедушки, бабушки, дяди, тети, тесть, свекровь и т д. Список можно уточнить в ст. 19.15.1 Закона об административных правонарушениях. Так что если вы отправляете ребенка с июня по сентябрь к бабушке, то прописывать не стоит, за это никто не будет штрафоваться.
Несмотря на то, что «прописка» стала пережитком прошлого, жить в России без регистрации сложно, вряд ли получится. Поэтому при переезде постарайтесь получить хотя бы временную регистрацию. Он дает почти те же права, что и постоянный.